2008-03-27╱中國時報╱第A2版╱焦點新聞╱唐玉麟
國家債台高築，再創新高！據財政部最新公布，二○○八年全國（中央政府與地方政府）累計負債預算數計四．六二兆元，再創新高，較二○○○年全國負債決算數二．七兆元，這八年來，足足增加近二兆元。這個驚人的國家債務數字，讓國民每人平均負債高達二十萬元。
國民黨立委盧秀燕、廖正井等人則更質疑，若將政府四大基金、地方建設基金、舊制公教人員退休金、公農勞保虧損等非營業基金、社會安全基金的隱藏性債務加進來，合計全國負債總額達十三兆元，每人平均負債約六○萬元。
藍委質疑加計潛債達十三兆
廖正井質詢說，根據國際貨幣基金（ＩＭＦ）一份針對二十九個具代表性新興國家債務進行調查，發現政府累計債務占ＧＤＰ比率中位數為二五％，我國為三五％債務比率明顯高於中位數，且我國中央政府穩定性財源只占ＧＤＰ（國內生產毛額）一三．五％，在全球排名中墊底。他指出，ＩＭＦ提醒，若再有天災或外在衝擊，台灣財政恐難有應變能力。
財政部公布，二○○○年全國（中央政府與地方政府）未償還債務餘額達二．七兆元，但隔年立即突破三兆元，二○○五年則飆破至四兆元，今年預算數突破四．六兆元，直接向五兆元叩關。這八年來，政府負債一路攀升，負債增加高達近二兆元。
對此國庫署說，這八年來，政府平均每年新增舉債達二千餘億元，主因是ＳＡＲＳ防治、新十大建設、擴大就業方案、治水計畫一千億餘元、五年五千億擴大公共建設等以「特別預算」名目擴張所致。
若廣義評估政府可能負債，根據立法院預算中心去年統計至二○○六年底止，中央政府長、短期借款及公債合計數為三．七兆元；另外政府尚有未揭露鉅額潛在負債，保守估計約在八．九兆元，兩者合計約達十三兆元，未來政府財政負擔嚴重。
債務範圍認知不同出現落差
不過，主計長許璋瑤表示，目前政府負債占ＧＤＰ三五％左右，與歐美國家相較，仍是相當穩定。財政部代理部長李瑞倉也說，九十五年、九十六年歲入有超徵，中央政府出現結餘，政府財政狀況，慢慢改善中。
會後國庫署長蘇樂明說，廖正井公布ＩＭＦ報告是為鼓勵各國財政穩定，採取最安全、最穩定的標準，但這並不符合國際普遍認定的衡量標準。
國庫署指出，目前各界，包括學者或立委質疑政府累計未債務償還餘額高達十三兆元，係與財政部依據公債法標準規定不同，公債法的債務範圍，並未包含短期債務、非營業基金、社會安全基金等所致。
