2010/10/20衛環委員會-立委蘇震清書面質詢
一、流感疫苗施打率普遍降低，衛生署有何具體檢討？
接種流感疫苗需要二個星期後才會產生抗體，每年的耶誕節前後、農曆春節前是流感的高峰期，因此近年來政府每年都有辦理季節性免費流感疫苗施打，但是受到去年H1N1新流感疫苗接種不良反應事件影響，近來已開放施打地區的施打率，相較去年同期下降近三成。甚至有少部分民眾因為往年子女施打疫苗的結果，發生高燒不退等問題，所以從此不再施打流感疫苗，針對民情的真實反應，衛生署長親身示範前往施打疫苗就有宣導作用嗎？
平心而論，天下父母心，去年備受爭議的H1N1新型流感疫苗，如今英國「醫療藥品暨保健產品管理局」已首度坦承，H1N1新型流感疫苗可能會引發致命神經疾病「基連巴瑞症候群」。而過去一九七六年，美國因施打H1N1新型流感疫苗而導致多人罹患「基連巴瑞症候群」，最終有廿五人死亡；相較之下，感染H1N1病毒而死亡者僅有一人。相形之下，疫苗副作用的威脅不比流感本身更令人畏懼，因此民眾抗拒接施打疫苗並非毫無緣由。
相對於去年國內針對H1N1新型流感疫苗，因有致命副作用曾引發是否該施打該疫苗的強烈爭議，衛生署的態度同樣是一再背書保證，但是發生疑似受害案例又無法獲償，這讓人心惶惶的父母親如何願意拿孩子的健康當試驗品？只是一昧呼籲宣導疫苗的安全性，又能給國人什麼保證？是否應該再具體檢討疫苗政策及其直接救濟措施？
二、登革熱疫情升溫，南部疫情中心何時成立？
依據疾管局統計，今年本土登革熱累計五三三例，以高雄市、台南市最嚴重，八月迄今各有300例及108例，上周桃園縣也傳出本土登革熱首例。再加上腸病毒、紅眼症疫情也持續升高，紅眼症更比往年同期高出廿倍以上，並出現多起校園群聚，腸病毒部分，今年開學以來急診就診率更是明顯升高，進逼去年同期第一波高峰，往年腸病毒疫情到十月便趨緩，今年逆勢成長相當不尋常。顯然整體疫情持續升溫，日前疾管局也表示疫情警示已經由黃轉橙。
尤其登革熱四型別病毒在南部縣市已同時出現，出現出血登革熱威脅大增，南部登革熱疫情上周就增加132名本土確定病例，創下台灣歷年來單周記錄，因此疾病管制局不敢大意，已建請行政院儘速成立「中央流行疫情指揮中心」。
事實上，有鑑於去年新型流感疫情吃緊時，行政院也曾成立「中央流行疫情指揮中心」，民國95年也曾因登革熱成立疫情指揮中心，因此這次南部登革熱讓防疫專家就建議行政院積極應對，尤其高屏地區連續兩年淹水受創，水文紊亂，諸多地區仍待整治，氣候異變又相當不穩定，無法正確預知病媒蚊問題是否會因為氣候轉冷而趨緩，或許將成為防疫的隱憂，衛生署是否應該更積極推動南部防疫中心儘速成立？
另一方面，衛生署是否能夠利用現有臨時工計畫，即刻推動辦理地方防治工作，強化防治宣導教育，並且儘速檢討疫情不尋常的發展成因？
三、衛生署官員風紀腐敗，是否增添推動二代健保改革弊端？
針對衛生署主秘賴進祥傳出疑似與廠商喝花酒一事，署長楊志良雖然表示，衛生署已進行初步調查，目前沒有看到任何資料，且當事人平日表現良好，本人也說沒有，所以就採「無罪推論」。同時署長也表示，若確實涉及與採購案有關，將撤職且移送法辦；若只是單純喝花酒，則會記過，送公務員懲戒委員會。
但本席質疑的是，過去的「舔耳案」（該案是我司法史上首宗認定舔耳觸犯強制猥褻的案例，而衛生署前人事室主任屠豪麟屠也是國內首位因觸犯強制猥褻被判刑的簡任官員，更因此衍生李慶安指控前衛生署長涂醒哲的烏龍案）轟動一時，如今衛生署又有官員涉及花酒風波，儘管未經確切查驗證據，但是衛生署一再傳出官員不正行為的負面消息，恐怕也是其來有自，未必完全是空穴來風，衛生署是否有針對署內風紀做出檢討以正官箴，以確實檢肅署內公務員與廠商不當勾結情事？
再者，當初舔耳事件後，行政院人事局以屠豪麟接受相關利益廠商招待KTV，違反「公務人員服務法」為由記一大過，並降調非主管職務，為公務人力發展中心編審；然而一審判決緩刑後，銓敘部又依「公務人員任用法」規定，表示受緩刑宣告者，仍可擔任公務人員，亦即讓該員繼續任職於公務機關，同樣職掌公共事務。如此處分，儘管於法有據，但顯然卻不被一般民眾觀感與情理所接受。
如今，既然衛生署刻正推動攸關國計民生的二代健保改革案，是否更應該嚴正看待相關人員的風紀操守問題，而不是只以司法調查交代，否則人民要如何信賴衛生署推動改革二代建保的執行力與效率？民眾難道不會因此質疑所謂的「二代健保」改革，會因為衛生署內部風紀腐敗、職掌公務員操守問題，而增添人謀不臧的弊端嗎？這樣的健保改革如何讓人民信服真的能健全健保制度？
