2010-12-18╱中國時報╱第A4版╱政治綜合╱陳文信、管婺媛
國民黨立院黨團昨日提出二代健保的「最終黨版」，民進黨團質疑，無法掌握有多少民眾的保費會調漲或調降，也不知道能讓健保撐多久。民進黨團幹事長管碧玲批評此版「只有骨架、沒有血肉」，劉建國則批評這個被改得零碎不堪草案，既不是「改良版」，也不是「志良版」（指楊志良），而是「不良版」。
國民黨團昨天上午召開黨團大會，除了行政院副院長陳冲、衛生署長楊志良出席外，國民黨秘書長金溥聰更親自督軍。據與會者表示，會議過程平和，對修正版本也達成共識。
立法院長王金平則表示，待朝野分別整合內部意見後，下周將由他邀集雙方進行協商，如果無法達成共識，再送院會表決處理；他評估，二代健保應該能在本會期順利通過。
民進黨團昨天下午開會討論，黨團幹部及衛環委員會的委員全數到齊；管碧玲指出，此版本缺乏試算結果，因此民進黨團無法評論，朝野也無從協商，下周一將向王金平溝通，要求政院先提出試算數據。
對於新版把保費計算方式退回現制，並另增收「補充保險費」；擔任衛環委員會召委的民進黨立委劉建國質疑，且這種令人摸不著頭緒「雙軌制」，不但無法提高計費的公平性，對健保財務缺口恐怕也只是杯水車薪。
劉建國指出，這些「補充保險費」的費基看似龐大，但規避手段多，最後收得到的金額恐遠不如預期，結果恐怕還是要調高費率，由全民買單。民進黨立委黃淑英則說，此版本完全捨棄家戶總所得概念，被保險人的分類也變回現制六類十四目，將無法達到「量能負擔」目標，讓改革退回原點。
劉建國指出，當初急著要讓二代健保草案出委員會的，是國民黨團，如今全盤推翻委員會審查版本的，也是國民黨團；他批評這個被改得零碎不堪草案，既不是「改良版」，也不是「志良版」（指楊志良），而是「不良版」。
好像划拳 年終四個月 就要多繳健保費
2010-12-18╱自立晚報╱政治特區╱蕭博樹
【記者蕭博樹/郭襄陽 台北報導】二代健保的改良版內容，昨〈十七〉天仍是立法院關切的焦點，衛生署長楊志良表示，他向國民黨團報告新方案後，已取得多數委員的共識，有關獎金列入補充保險費的費基，將朝個人投保薪資四倍以上的高額獎金，才會納入計算保費；換言之，受雇者領取四個月以上的年終獎金及績效獎金的上班族，保費支出就會增加。
立法院社會福利及衛生環境委員會昨審查衛生署明年度基金預算，立委質詢的話題多集中在二代健保，其中國民黨立委語多肯定；黃義交說，改革是最難的，但「我喜歡你的個性」，徐少萍也認為，新版本「可避免衝擊太大」；不過，民進黨立委劉建國說「我們不要二代健保改良版，而要二代健保『志良』版」。
楊志良表示，二代健保修正版的方向是除每人月繳的保費外，針對高所得者的額外收入作為擴大費基，目前涵蓋股利、利息、執行業務所得，以及比投保薪資高四倍以上的高額獎金，將納入補充保險費的計算基礎。
針對民進黨立委黃仁杼提問，「證券交易稅是否由千分之三提高到千分三點五，作為補充健保財源？」楊回答，該案從來不是衛署所提，而是有部分立委提議，交由財政部研議。
不過，立委侯彩鳳和劉建國等人認為，一旦健保擴大費基後，應把現有的費率調降到原來的百分之四點五五。對此，楊志良反駁，「這又不是在划拳」。他強調，未來的費率可能會略降一點。
健保變變變 立委轟不受尊重
2010-12-19╱台灣時報╱第4版╱焦點╱王枝旺
〔台北訊〕經過幾番波折，執政黨終於凝聚共識，提出二代健保修法草案最終版本。這段期間二代健保版本一變再變，讓當初認真審查草案的立委們抱怨不受尊重、欠溝通。
二代健保遲遲未能完成修法，不只衛生署長楊志良很鬱卒，立法院社福及衛環委員會的委員也相當沮喪。衛環委員會召集委員、民主進步黨立委劉建國就說，政院版本改來改去，現在的版本已不是原先的二代健保，但也不是改良版或志良版，而是不良版。
衛環委員會十六日下午審查衛生署預算，但現場儼然是吐苦水大會。立委不分藍綠，砲口一致對著楊志良，抱怨他不尊重衛環委員。民進黨立委陳節如質詢時指出，二代健保一改再改，但每當有新版本，楊志良卻都沒來溝通。
楊志良趕緊解釋有去溝通，可能委員太忙忘記了。但陳節如篤定地說，自從二代健保修法草案5月份完成初審送出委員會，楊志良就從未去過她的辦公室。民進黨立委黃仁杼在一旁也指出，楊志良真的沒來溝通過。
沮喪的不只在野黨立委，國民黨立委也怨聲連連。國民黨立委江玲君就說，衛環委員會當初那麼認真審查衛生署的二代健保修法草案，沒想到草案送出委員會後，版本改來改去，也不見楊志良來說明，她覺得很不受尊重。
衛環委員上會期初審二代健保修法草案，常常審到晚上欲罷不能，為了送出比較合理可行的版本，藍綠立委屢有攻防；但之後版本一變再變，衛環委員卻狀況外。難怪他們感到哀怨，對楊志良猛砲轟。
新健保雙軌制 只見黨版 綠批無政府
2010-12-19╱自立晚報╱政治特區╱蕭博樹
【記者蕭博樹/郭襄陽 台北綜合報導】為凝聚全民健康保險法修正草案共識，國民黨立法院黨團昨〈十七〉中午舉行黨團大會，在出席立委都沒有異議下，順利通過二代健保雙軌制。在增加補充保費措施後，衛生署長楊志良表示，未來只領經常薪資的人保費會下降，費率一定會降到5%以下。至於證交稅挹注健保，確定被排除在外。
民進黨則抨擊健保案至今已變調，只見黨版不見行政院版！如此如何審查？
二代健保修法中午闖過國民黨團第一關，將進入立法院朝野協商第二關，最後才能在立法院院會闖最後一關。
社福衛環委員會的國民黨立委楊麗環、江玲君都沒有出席黨團大會，楊麗環原先並不贊同衛生署修法方向。昨天的黨團大會在國民黨秘書長金溥聰親自督軍之下，加上新的二代健保修法版本已經陸續曝光，黨團也積極與立委進行溝通，黨團大會中午不再出現砲聲隆隆的窘況，尤其在楊志良打包票健保費費率一定低於5%，與會立委都表示支持衛生署，新版本無異通過，下午交民進黨進行內部討論。
不過民進黨昨日下也舉行記者會，管碧玲、劉建國、黃淑英、田秋菫、陳節如等綠委也抨擊國民黨版只見黨版不見行政院版。綠委認為，如何計算健保費率？都不見執政黨公佈，利弊得失無從判斷，是黑不負責任做法行同無政府狀況。劉建國說，現在的版本不是楊志良版而是不良版！
楊志良在黨團大會後表示，先前提出不能扣卡等共識都會予以保留，至於新的內容則是在個人所得的基礎上課徵補充保費，包括利息、股利、執行業務所得、超過4個月的獎金等，未來高所得者的保費會增加，但領取經常薪資的人會下降。
