2010-12-23╱自立晚報╱政治特區╱謝自宗
【記者謝自宗/蕭博樹 台北綜合報導】5都上路財政困窘效應延燒。包括屏東縣在的四個農業縣市首長昨〈二十二〉天聯袂北上在立院召開記者會，呼籲中央統籌分配款不應肥直轄市、瘦農業縣，政府應修法避免農業縣邊緣化，並改變中央集權集錢的作法。
屏東縣長曹啟鴻、宜蘭縣長林聰賢、嘉義縣長張花冠、雲林縣長蘇治芬等人上午在民進黨立委潘孟安、田秋菫、涂醒哲、劉建國等陪同下，在立法院召開記者會，要求中央正視地方財政困窘，並應避免明年因桃園縣可望升格形成「6都」，瓜分其它16縣市分配額度。
民進黨立委潘孟安說，5都上路將造成財政排擠效應，馬政府一直不處理這個問題，沒有財政收支劃分法修法、公債法修法等配套措施，使得農業縣形同孤兒沒人愛，直到民進黨團本會期取得財政委員會召委，才排定修法議程。
林聰賢表示，宜蘭縣在精省前可以弭平，現在債務已達新台幣292億元，這都是財劃法未修正導致；東部發展條例把宜蘭排除，中央政府沒有把錢下放，城鄉差距嚴重，很多污染工廠原物料生產在農業縣，但稅收在台北市，財政設算公式未將此考慮在內，政府應全面思考。
張花冠指出，精省後財劃法沒有修法，現在初審通過的財劃法、公債法，拉大5都與其他縣市的差距，現在公式入法非常不公平，只看到錦上添花，看不到雪中送炭，小縣、窮縣分很少，工商縣市吃掉農業縣市，她呼籲政府別讓財劃法與公債法兩把利刃剪斷農業縣命脈。
蘇治芬強調，中央重「工商」輕「農業」的心態必須改變，雲林縣、嘉義縣、屏東縣、宜蘭縣等縣市不應淪為四等公民，財劃法這個餅已不夠大，建議「6都」業務移撥所需經費289億元由中央吸收，以安定「6都」之外各縣市的地方財政。
