2013-05-05╱聯合晚報╱第A5版╱焦點╱記者張文馨/台北報導
立委提案：菸捐不漲 增5~20元菸稅
衛生署推動再漲20元菸品健康捐，國民黨立委曾巨威提案，調高5到20元菸稅，取代菸捐。國民黨立法院黨團書記長賴士葆說，他支持曾巨威提案，平衡菸稅和菸捐的距離，菸捐不宜再向上調漲。
行政院院會通過菸品健康福利捐，從現行每包菸新台幣20元調高為40元，菸稅從現行每包菸11.8元調高為16.8 元，未來每包菸將漲25元。
曾巨威表示，菸品是特殊商品，健康捐意在以價制量，菸捐是固定課稅。長久下來，以價制量漸漸失去效果，卻導致菸品健康捐收入超越菸捐的怪現象，過去三年，菸捐收入都超過340億元，菸稅眼看就要跌破200億元。賴士葆說，菸捐收入大於菸稅，頭重腳輕，破壞稅制。
曾巨威指出，菸捐和菸稅用法不同，菸捐專款專用，原本用在防制和宣導菸害，然而再怎麼宣導都有限度，越來越豐厚的菸捐，儼然成為衛生署的小金庫，管理難免叫人詬病。菸稅是稅款之一，財政部稽徵，統收統支，是國家正常稅收。
衛生署不斷調高菸捐，財政部相對保守，並未鬆口調高菸稅。在菸捐調整兩次後，首度調高5元菸稅本，立委認為，財政部沒有必要這麼小心翼翼。曾巨威提案，修改菸酒稅法第七條，菸稅從現行每包11.8元，提高5到20元，讓菸稅成為政府新財源。
曾巨威表示，修法將以健全菸稅和健康捐的檢討為主，不只是討論如何提高價格，包含未來的檢討機制，例如衛生署透過國民健康及吸菸率調查，決定漲價幅度，財政部來行稅和捐的分配。既然要調漲菸捐和菸稅幅度，新舊菸如何管理，避免菸商以舊菸報新菸，民眾雖付出高價購買，錢卻進了菸商口袋。
賴士葆認為，對民眾而言漲價就是漲價，無關菸稅或菸捐，乾脆將菸稅定在20元，由財政部明訂，撥補一部分給衛生署，作為菸捐使用，讓稅收回歸財政部，統收統支，挹注國家財政。
