立法委員許淵國辦公室記者會 92.10.23 新聞稿
時間：９２年１０月２３日（星期四）上午９：００
地點：中興大樓１０３室（濟南路一段３之１號１樓）
主持人：許淵國委員、李桐豪委員
出席單位：高教司司長黃宏斌、台灣師範大學副校長蔡宗
陽、
台灣藝術大學教務長楊憲郎、政治大學主任祕書魏艾
近來由於教育部公佈各大學院校學術論文排名，引發軒然
大波，立法委員許淵國表示學術論文能力固然重要，但在
評鑑大學表現時，師資結構可能比論文排名更重要。許淵
國委員特別邀請到高教司、台灣師範大學、台灣藝術大
學、政治大學來探討相關問題。
許淵國表示依「大學增設、調整系所班組及招生名額採總
量發展方式審查要點」規定當大學欲申請增設研究所時講
師比例不得超過1/3，許淵國認為此一師資結構的規定算
是大學維持合理師資結構的最低門檻，但事實上在91學年
度的資料中68所一般大學院校中，講師比例超過該標準者
佔17所(*藝術類師資核算另有放寬認定)，在臨界點者佔6
所，他質疑講師充斥的大學，是否能維持其學術水準與教
學表現。
而引起爭議的學術論文排行榜，許淵國與李桐豪委員認為
把人文社會、自然科學、藝術等類別放在一起排序，如
同”柳丁”比”蘋果”並不恰當；李委員特別指出教育部
這種幾乎壟斷式的評鑑方式，未經過嚴謹的評估與討論，
就逕自對外外流評比結果，給予社會大眾錯誤的訊息，已
經造成許多大專校院的傷害，教育部應向這些學校道歉。
基於大學評鑑事務的複雜度，兩位委員一致主張應設立一
常設的評鑑單位取代現行評審團做法。
台灣師範大學副校長蔡宗陽表示，評鑑學校學術表現至少
包括研究、教學、服務方面，論文只是其中一小部分，尤
其師大對於例如九年一貫、多元入學等教育政策有發表許
多相關研究論文，但這些本土性的研究根本不可能登上國
際之列，基礎不甚公允。
政大主秘魏艾表示，國內許多大學在社會科學、人文學科
方面的學術研究已逐漸深根，其貢獻也獲得肯定。而國科
會也認同這類的學術研究不易進入國際學術發表之列。像
此次事件，評比指標並未納入這些成果，對學校教師、學
生、校友都是很大的打擊，也將打擊社會科學、人文、藝
術等相關學校的士氣，同時抹滅其努力。我們更不樂見高
等教育資源分配有刻意貶抑人文社會學科的發展趨勢。
至於學校學生自治組織在激動之餘，於媒體上發表學術閹
割的言論遭到教育部長批評為政大粗俗化，魏主秘強調學
生是自治團體，學校既未授權也無權干涉他們的發言內
容，部長貿然責備校方粗俗化不甚恰當。
台灣藝術大學教務長楊憲郎則提出，藝術類型大學的師資
有其先天上的限制，確實比較不容易符合一般大學的水
準，但是藝大今年也已經努力使講師比例降到3成以下；
藝術大學的學術表現，除了論文更重要的還有展演成果的
表現，包括這些指標，藝大已經獲得國科會委託進行研
究，希望將來在藝術類型大學的評鑑上能有更精準的依據
與標準來進行。
高教司長黃宏斌說明，此次論文資料其實都是從國際網站
下載整理的資料，並非故意針對特定學校或特定領域的打
壓，必須加以澄清。而學校應替教育部與同學應做好溝通
的工作，不應放任學生發表不當言論。
基於給予學生將來升學有更透明的資訊，公開評鑑結果是
既定政策，惟此次外界對有出現學術評鑑諸多反應，高教
司會充分採納，慎重思考不同類型學校評比的指標，並使
未來評鑑公佈的方式能夠更加精緻化
聯絡人：23586688 何錚 范志恆 ly10934a@ly.gov.tw
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