臨時提案 中華民國九十二年十月二十八日星期二
案由：
本院魏委員明谷等二十二人，爲彰化縣縣道一三七線改線
新闢工程（花壇至員林段）闢建計畫早已規劃完成，預計
闢建後將可完整建構彰化縣東側臨八卦山脈之南北交通路
網，且對帶動中部地區觀光及地方產業發展效益宏大，惟
地方政府因礙於財政拮据而無法辦理，實有違政府積極推
動重大公共建設以發展地方特色產業之意旨。是以建請交
通部體察彰化縣交通建設連續性之迫切需要，將該項建設
列入專案計畫全額補助建設經費二十二億七千二百六十九
萬五千元（含用地費），以儘早紓解當地交通壅塞問題，
並維護沿線用路人行車權益、確保民眾生命財產的安全，
落實地方交通網絡之基礎建設。是否有當？敬請公決。
說明：
一、彰化縣道一三七線原有道路相當狹窄曲折，但是沿線
卻計有大葉大學、中州技術學院、大慶商工等學校林立，
每天約計有三萬多名師生都需經由該線道路通學，因此該
段道路平日即交通壅塞、大小車禍頻傳，甚至有統計數據
顯示，每年平均會有七例以上的外來學子在此路段因車禍
肇事而喪命，因此改善該線道路長久以來的交通問題，實
是刻不容緩。又因該線道路兩側房屋密集，且沿線依山傍
水、腹地無多，沒有多餘用地可供拆遷改建，若要就原有
道路加以拓寬改善顯有困難，所以儘速規劃闢建替代道路
乃是勢在必行。
二、為徹底改善前述道路狹窄、交通壅塞問題，確保用路
人的生命財產安全，並配合都市迅速發展之事實需求，彰
化縣政府已籌劃「彰化縣縣道一三七線改線新闢工程（花
壇至員林段）」闢建計畫多時，並具體規劃長約十公里之
新闢道路，北接彰化市東側外環道路後銜接中彰快速道
路，南至東西向快速公路漢寶草屯線林厝交流道，再往南
並可銜接規劃中之高鐵聯絡道至社頭高鐵站，預計屆時將
可完整建構出臨八卦山脈之彰化縣東側南北交通路網，對
解決當地原有的交通困境和帶動中部地區整體觀光及地方
產業發展上，皆具有重大意義和宏大效益。
三、惟彰化縣政府將前述道路工程闢建計畫可行性評估報
告提經交通部審議後，交通部雖同意將本案列入彰化生活
圈道路系統建設計畫辦理，但是若考量每年度全國生活圈
道路系統建設經費約僅二十餘億元之現況，實際執行後每
年得分配至彰化縣者恐將更為有限，所以在可預見其計畫
經費編列額度過低之情況下，此方案對地方建設需求之急
迫顯然緩不濟急；再加上地方政府原本財政拮据的窘況，
是項道路闢建計畫根本無法如期辦理。是以，特建請交通
部應體察彰化縣交通建設連續性之迫切需要，將該項建設
列入專案計畫，全額補助建設經費二十二億七千二百六十
九萬五千元（含用地費），方能儘早紓解當地交通壅塞問
題，維護沿線用路人行車權益、確保民眾生命財產的安
全，並建構地方交通網絡之基礎建設，落實政府積極推動
重大公共建設以發展地區特色產業之意旨。
提案人：魏明谷
連署人：陳景峻、洪奇昌、賴清德、葉宜津、段宜康、陳
金德、邱太三、鄭國忠、李文忠、林岱樺、邱創進、賴勁
麟、簡肇棟、郭俊銘、湯金全、蕭美琴、林濁水、蘇治
芬、李鎮楠、李俊毅、鄭朝明
