案由:
本院委員楊玉欣、李貴敏、陳鎮湘、呂玉玲、陳怡潔等23人,有鑑於行政院農委會水保局推動農村再生計畫成果豐碩,不但讓傳統農村環境改頭換面、活化農村土地、吸引青年返鄉發展、傳承農村文化及特色,更吸引眾多遊客前往休閒旅遊,產值極為可觀。然為因應超高齡社會的來臨,發展農村社區無障礙旅遊已刻不容緩,爰建請 行政院農委會於農村再生計畫培根訓練納入無障礙課程,同時修改《農村再生計畫審核及執行監督辦法》,將無障礙列為計畫之必要條件,促進農村再生計畫再升級。是否有當,提請公決。
說明:
一、為解決國內農村所面臨人口外流與高齡化嚴重、基礎設施不足、發展緩慢、生活環境特色喪失,以及農村發展嚴重落後等問題,近年來行政院農委會致力於推動農村再生計畫,透過培根訓練培養及強化在地居民對農村再生之知識與技能,促進其永續發展。
二、其中,農村再生培根計畫至104年4月累計已培訓2,208社區,並試辦青年回鄉築夢計畫,累計輔導316社區及720人次的農村青年返鄉服務。同時農委會更大力推動農村休閒旅遊,舉辦「農村產業體驗踩線團活動」,依遊程主題、季節時序分類規劃128條農村遊程,至今已吸引逾6,050萬人前往農村休閒旅遊,創造產值超過新臺幣305億元。許多經過培訓改造的社區都已經變成著名的觀光旅遊景點,不但活絡農村經濟,更為國人增加許多休閒旅遊的好去處。
三、可惜的是,過去推動農村再生並未將無障礙環境議題列為訓練課程,也未將無障礙環境的改善列為必要條件,使得身障朋友、銀髮族、行動不便者甚至是娃娃車都經常被排除在台灣農村的自然景觀與鄉土風情之外。其實,超高齡社會已經悄悄來臨,高達200億元的無障礙旅遊商機已逐漸獲得重視,改善農村社區無障礙環境實已刻不容緩。
四、綜上,建請 行政院農委會於農村再生計畫培根訓練納入無障礙課程,同時修改《農村再生計畫審核及執行監督辦法》,將無障礙列為計畫之必要條件,以發展農村社區無障礙旅遊,促進農村再生計畫再升級。
提案人:楊玉欣、李貴敏、陳鎮湘、呂玉玲、陳怡潔
連署人:林鴻池、王育敏、江惠貞、徐少萍、吳育仁、
蔣乃辛、蔡正元、廖正井、盧嘉辰、吳育昇、
鄭天財、詹凱臣、林郁方、林滄敏、陳根德、
簡東明、周倪安、賴振昌