謝謝大家的加油打氣,長照服務法 三 讀 通 過 了!
【立法院三讀通過長照法 百萬家庭將受惠】
方才院會三讀通過《長期照顧服務法草案》,估計上百萬家庭將因此受惠。提案人立委楊玉欣表示,長照法制化是長照服務重要的里程碑,除了綜整過去實務累積的經驗外,也參考先進國家的作法,更為將來長照保險奠定基礎,設立基金布建服務資源,國人沉重的照顧壓力將逐漸獲得紓解。
立委楊玉欣於法案三讀後致詞表示,因為高齡化、少子化問題,國內現在已有75萬失能人口、90萬家庭照顧者、220萬隱形照顧者,再加上勞動人口每年以18萬的速度逐年減少,顯示壓在國人肩膀上的照顧重擔只會越來越來沉重。但過去政府推動的長照十年計劃,礙於經費短缺、服務對象有限、服務資源不足等因素,導致辦理成效非常有限,不僅民眾無感,照顧者的悲劇新聞更是時有所聞。因此,發展完善的長照服務體系已經不能再拖。
本次修法經過委員會不斷討論,期間更歷經九次協商,當中吸取許多民間團體的建議,讓法律符合民眾需要也更臻完備。此次立法重點包括:整合各項長照服務基礎(包括小規模多機能服務)、外籍看護採雙軌制、家庭照顧者納入服務對象、設立長照服務發展基金充實服務等。
立委楊玉欣強調,長照法三讀雖已完成階段性任務,但攸關服務經費的長照保險法將會是下個階段的關鍵。普及、平價的長照服務體系是各界的目標,必須仰賴規模充足、收入穩定的財源;在目前的稅制結構下,採全民納保的「保險制」將會是比較可行的方式。同時參考其他國家推行長照保險的經驗,保險上路將可帶動照顧產業的發展,服務的量能都有顯著提升。
因此即使本屆任期只剩下八個月,但國人已經無法再等待,期盼行政院盡快將《長期照顧保險法草案》送進立法院審議,完成長照的最後一哩路。
【楊玉欣委員感言】
大家應該都和我有同樣的感覺:「終於阿。」延宕已久的長照服務法,今天進行第九次協商,總算在下午院會三讀通過,為國內長照服務立下重要的里程碑。目前的長照十年計畫並不完備,除了導致75萬名失能者無法得到服務、90萬家庭照顧者身心都受到嚴重折磨,家庭悲劇頻傳,更有220萬隱形照顧者在工作與照顧之間蠟燭兩頭燒,隨時都有離開職場的風險,成為嚴重的社會問題,推動長照已是刻不容緩的事情。
今天長照法的通過,不但為將來的長照保險奠定基礎,更成立長照發展基金,積極佈建長照人力與服務資源,提升偏鄉資源不足地區的服務量能。接下來最重要的工作就是完成長照保險法的審議,建立穩定的長照服務財源,完成長照法制化的最後一塊拼圖,我們會繼續加把勁努力。此外,我也要邀請所有產官學研與民間團體加入,積極思考「以人為本」的精神,發展更優質、更創新的服務,一起形塑更完善的長照服務體系,解決迫在眉睫的照顧問題,甚至是展望一個更幸福的社會。
不小心又說遠了,總之今天很欣慰,也有些激動,各位朋友,謝謝你們持續的相信,路還很長,一起走總會走到!