針對行政院將提出二００二年起兩年內投資者可獲五
年免稅的優惠措施，此舉將造成同業內不公平競爭。為鼓
勵製造業投資，立法委員李俊毅表示，不分新舊五年免營
所稅，提振經濟並兼顧業內公平競爭原則，才是提供提振
經濟景氣的正確作法。李俊毅表示，將結合立法院立法院
關心傳統產業生存發展的立委，儘速提案修正促產條例，
創造公平低賦稅投資環境。
李俊毅表示，行政院打算採行政策性的獎勵投資方
案，但是跟過去最大的差別在於過去是針對行業別進行政
策性獎勵投資，如晶圓代工業台積電及聯電等，這次卻是
以時間別來作區分，如此一來將形成同業間製造成本不
同，因而形成同業間不公平競爭。李俊毅表示，不可否認
的，獎勵投資政策在過去的確對台灣經濟景氣有著不可磨
滅的影響。政府一旦宣布兩年內新投資業者可獲得五年免
徵營利事業所得稅，將形成不同的競爭基礎，嚴重衝擊傳
統製造業的市場生態。
李俊毅表示，在經濟不景氣之下，多數傳統產業仍不
乏對台灣深具信心，但投資有萎縮傾向。如今政府打算給
予新投資者五年免徵營業所得稅的優惠，對舊有業者打擊
如同雪上加霜。以９０年度實徵營業所得稅２６８８億元
而言，製造業所佔約５０﹪，製造業減免營利事業所得稅
預估每年帳面上將減少１３４４億，但實際上卻可透過其
他的稅賦如營業稅及所得稅來彌補。李俊毅表示，以土地
增值稅為例，減半徵收的結果反而比其去年稅收增長百分
之二十，由此可知減稅並不代表財政短收。若政策適當，
反而還能增加稅收，同時再造傳統製造業的春天。
李俊毅表示，傳統製造業者長期看到政府獎勵高科技
產業，對這些長期以來就是台灣經濟的中堅份子，可以說
是倍感冷落。行政院之所以這時候打算提出獎勵政策，就
是因為８９年度傳統製造業總投資額約６５４５億元，佔
全國總投資額比例仍高達２９？５８﹪，９０年度民間投
資卻衰退２６﹪，由此可知傳統製造業正急速衰退中。情
況已經如此嚴重，行政院要給予製造業投資獎勵優惠固然
可喜，然而卻因為缺乏公平性，導致對於市場的扭曲。
李俊毅表示，以勞動市場人口來看，９０年度製造業
人口數約２２６萬人，佔全國從業人口數比例約為３５？
０５﹪。一旦製造業廠商藉由「關舊廠，開新店」的方式
來規避，將造成大量失業人口，同時將引發社會問題。為
達成全面獎勵投資，新舊業者一體適用，如此才能真正落
實獎勵投資，帶動經濟成長。
