立法委員 高 明 見 國會辦公室新聞稿
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（本報訊）立法委員高明見、秦慧珠今早假立法院第一會
議室召開「健保費率是否要提高」公聽會。高明見立委以
一位長期從事醫療工作者觀點，提出幾點建議，籲請政府
參考：（一）適度提高部分分擔，減少醫療資源浪費，落
實使用者付費原則；（二）打破齊頭式醫療制度的現況；
（三）修法釐清意外傷害應由肇事或受害者保險公司支付
之規定，以降低健保財政的支出，並開放第三者保險，病
人額外保險，可享受額外的醫療資源，健保局不必設限；
（四）加強宣導健保IC卡的功能、使用方法與其利弊。
高明見指出，健保在六年前所訂定的費率是根據勞保的支
付標準來訂定的，所以明顯偏低，當初醫療院所沒有異
議，主要是因為有為數龐大的自費就醫者，可以平衡政府
機構偏低的給付；但時移勢易，自費者急遽減少，醫療院
所無法承受偏低的給付。顯然當初全民健保的設計與體質
不健全，其來有自。因為健保費率偏低，加上國人愛看
病、好吃藥的習性，與頻繁看病與重複取藥的情形，致使
醫療資源大量浪費，也是全民健保虧損累累的一大因素。
高明見認為，近年來，新政府上台後，諸多政策的失當
（如核四、工時案及大陸政策搖擺不定等原因），造成國
家經濟大幅衰退，產業大量外移，國人失業率驟增，百姓
收入急遽下降，此刻要求調漲健保費率，無異是緣木求
魚，只是無端地造成民怨與反對。目前政府若無法說服百
姓，提出可行的振興經濟方案，民眾依然付不起保費，甚
至不可能繳交提高的保費，屆時民怨高漲，必然造成社會
的動盪不安，因此，本席建議政府應儘速提出可行的補救
措施，莫讓醫療院所與民眾雙輸，及民怨繼續積聚的情形
發生，否則必將形成「覆舟」之勢。
為了補救健保的醫療財源虧損問題，高明見提出幾點建
議：（一）適度提高部分分擔，減少醫療資源浪費，落實
使用者付費原則；（二）破除齊頭式醫療規定的現況，清
楚區分健康保險與社會福利補助的不同；（三）修法釐清
意外傷害應由肇事或受害者保險公司負擔其醫療費用，以
降低健保局財政的負擔。
針對健保IC卡即將上路，高明見最後表示，目前所有醫療
院所與民眾大多仍不瞭解健保IC卡的功能、使用方法與其
利弊，他建議政府應加強宣導，儘速完成正反面的效益分
析，擬定周詳計畫，預防因倡促實施健保IC卡可能發生的
缺失與弊端，以減輕實施的阻力，俾便實際嘉惠民眾，避
免百姓就醫不便，及增加醫療院所的困擾。
