保險業界多年來不斷爭取將保險業務員招攬業務所得，列為執行業務所得，卻因財政部堅持賦稅制度公平性遲遲無法解決。金管會專任委員凌氤寶今（25）日直陳，不合時宜的法令，會阻撓保險產業的發展，金管會希望跨部會協調，儘快解決保險產業課稅問題。立法委員丁守中則指出，他已尋求跨黨派立委支持，提案修改所得稅法第11條，將承攬、委任純佣金制的保險業務員，納入執行業務所得的例示項目。延宕多年的老案，露出一線曙光。
丁守中在立法院舉辦的「保險業務員招攬業務所得列為執行業務所得可行性之探討」公聽會中指出，台灣實際登錄從事保險行業人數約十三萬，當中約八萬人屬未列入勞基法規範的僱傭關係，許多實際從事保險招攬工作人員，因此無法將招攬業務時必需支出，列入執行業務的費用項目，無法享有所得稅法抵扣必要費用的規範。
主管保險業務、代表金管會列席的凌氤寶指出，台灣保險業的保費收入，近年在亞洲地區從第二名落至第四名，被韓國及中國大陸超越，這是一種警訊。他同時指出，日本、韓國、大陸等國皆有依收入比例認列為費用之規定，故金管會希望儘快解決保險業務員課稅問題，因為不合時宜的法令會阻撓產業發展，保險業務員業務增加，國家稅收自然也會增加。
中華民國壽險公會秘書長洪燦楠指出，早在民國93年的財經高峰論壇，財政部前部長林全就曾表示，只要能提出國外或國內的同質性案例，就可考慮援引比照。丁守中也認為，財政部既認定直銷業務員佣金所得可列為執行業務所得，性質相近的保險業務員，當可比照辦理。
應邀出席的財政部次長林增吉在聽取全球人壽等14家保險業界代表的意見後指出，國家稅收不應僅就單一行業做討論，但他認為保險業務員招攬保險所產生之必要費用，應該是由保險公司在營業費用中列支，而不是灌在業務員身上當作所得，這部分財政部會主動與各保險公司溝通，釐清給付內涵，在法令解釋上，協助解決。
政大風險管理與保險系主任林建智也在會中就學界觀點發表看法，他認為，台灣保險從業人員平均所得不高，在上下落差大的情況下，要從經濟上及管理上的從屬性界定保險從業人員與公司間的關係，才能賦予公平合理的稅制。
身兼國民黨政策會副執行長的丁守中最後裁示，財政部、金管會及勞委會等相關部會，除考量租稅公平外，也應就保險產業的特性，提出協助產業發展的辦法。他目前已成功獲得朝野各黨派立委連署支持，提案將承攬、委任純佣金制的保險業務員，納入所得稅法第11條執行業務所得例示項目，國民黨也會將此議案列為重要優先審議法案，並在朝野協商時排入議程，而保險業界則應在僱傭及承攬關係上自行釐清，配合政府共同解決此一拖了16年的爭議。
