性侵犯失聯 立委：立即通緝
【2011-04-02 自由時報 社會新聞 施曉光 】
民進黨立委劉建國昨天召開「性侵害防治之問題與對策」公聽會，與會者最後達成共識，要求政府修法加重刑責，加強治療輔導，增加刑中治療預算，成立跨部會防治組織，且應立即對「高再犯風險」的失聯人發佈通緝。
國立中正大學犯罪防治系教授林明傑指出，目前國內具備專業治療經驗的臨床醫師極度缺乏，以致加害人犯後獄中治療無法具體有效，刑後社區處遇輔導機制更因人員配置不足，預算經費不夠支應專業人員費用，造成目前國內性侵犯的再犯率高於歐美先進國家。
林明傑指出，性侵犯屬於精神疾病者，所佔犯刑者的比率有限，只要一套有效率且兼顧治療及監督並重的防治系統，應該可以降低目前性侵再犯比率。
劉建國與黃淑英、陳節如、田秋堇、陳瑩和陳亭妃等幾位民進黨立委，共同要求法務部對於目前刑後失聯的22位高危險再犯者，應當立即發佈通緝追查，且應研究在法律可行範圍內，公布這些人員照片，以防範犯罪發生。
劉建國認為，政府各單位間的橫向聯繫機制失調，以致雲林縣葉姓少女不幸事件發生，法務部應該積極修法，以彌補相同事件不再出現；對於刑滿的高危險群可否採行主動公告方式，做為社區防範監督參考，或仿效現今德國、美國的「終身保護管束」制度。
與會立委並要求法務部針對刑法第91條之1刑後強制治療，研究修法可溯及既往，以阻卻犯罪行為之發生。
討論防治對策 公聽會要求加重性侵刑責
【2011-04-02 台灣時報 焦點 張振峰 】
民進黨立委劉建國、黃淑英、陳節如、田秋堇、陳瑩和陳亭妃以及白玫瑰社會關懷協會梁毓芳理事長等人，昨天在立法院召開「性侵害防治之問題與對策：政策、實務及法制」公聽會，會中達成包括加強性侵害防治各主管機關之橫向聯繫等五點結論，立委責成政府部門研議施行。
會中五點結論包括，一、積極修法加重加害人刑責，請法務部特別針對刑法第九十一條之一刑後強制治療「可溯及既往」之立法，以阻卻犯罪行為之發生；並強烈要求檢警調司法機關立即對刑後「高再犯高風險」之失聯人發佈通緝，並即刻落實警政社區監控「高再犯高風險」之失聯人。
二、積極加強治療輔導工作，請行政院衛生署督促醫事機構，加強加害人治療系統，建請行政院人事行政局針對實質鼓勵醫事機構參與治療輔導工作之項目增加預算。
三、內政部及行政院衛生署應共同會商，將刑後社區治療納入醫院輔導評鑑；以及內政部及法務部亦應共同會商刑後社區處遇治療系統之改善措施，與觀護人制度之延續督導。
四、法務部應增加編列刑中治療體系之預算，俾增加硬體收容機構之建置，以及專業輔導醫師、治療師之人力編制，並指導及配合地方政府執行刑後社區處遇治療。
五、加強性侵害防治各主管機關之橫向聯繫，法務部應主導成立跨部會性侵害防治組織，針對性侵加害人可能再犯之相關預防事項，定期召開性侵害防治檢討會議，以收實效，而該防治組織有別於內政部性侵害防治委員會之組織。
國立中正大學犯罪防治系教授林明傑指出，國內具備專業治療經驗的臨床醫師極度缺乏，以致加害人犯後的獄中治療無法具體有效，刑後社區處遇輔導機制更因人員配置不足，預算經費不夠支應專業人員費用，所以目前國內性侵犯的再犯率高於歐美先進國家。
林教授認為，性侵犯屬於精神疾病者所佔犯刑者的比率有限，只要一套有效率且兼顧治療及監督並重的防治系統，應該可以降低目前性侵再犯比率。
與會立委們要求，法務部對於目前刑後失聯的二十二位高危險再犯者應當立即發佈通緝追查，並應研究法律可行之範圍內不排除公布此一類人員的照片，以為社區及學校教保單位提高警覺，共同防範犯罪發生；將促請行政院人事行政局提高年度預算經費編列，提供更多專業人員參與治療行列誘因，以收防治之效。
劉建國表示，各單位間的橫向聯繫機制失調，以致雲林縣葉姓女童不幸的憾事發生，法務部責無旁貸，應該積極修法以彌補相同的事件不再出現，對於刑滿的高危險群可否採行主動公告方式，做為社區防範監督之參考，或者仿效現今德國、美國的「終身保護管束」制度，期以嚴刑峻法杜絕犯罪，保障無辜民眾的人身安全。
