黃淑英委員與王榮璋立委以及民間團體，多次進行國民年金法研修討論，以確保老年女性的經濟安全，目前法案草案已大致完成，朝將勞工保險條例修正與制訂「國民年金法」草案，兩者包裹立法的方式處理。簡單地說，即是在勞工保險條例修正上，朝勞保年金化與勞工配偶擴大加保，使未就業之配偶，特別是家庭主婦，老年時仍有一定的經濟生活保障。而國民年金法草案則將無法納入勞保範圍者，或加入年資不足，導致老年時年金少於一定金額者，採保障年金的概念，由國家預算補其不足，以照顧弱勢者老年經濟安全。而國民年金議題除多次出席相關的座談，與婦女團體針對如何建構老年婦女經濟安全交換意見。
黃淑英委員並於7/12（四）、7/16（一）、7/18（三）召開國民年金協商，並於7/20（五）經院會三讀通過，通過之國民年金主要內容如下：
第一：制度類型：採社會保險制，年滿25?65歲，柔性強制納保。
第二：保險及費率：第一年保險費率6.5％，以17,280元（基本工資），每個月保險費1,123元，國民負擔60％其餘40％由中央政府全額補助，故國民每月需約負擔673.8元，繳交40年後每個月可領取全額年金8,986元。於國民年金開辦之前領取老農、敬老津貼者，則納入本保險中，逐步落日。
第三：無力繳納保險費者：低收入戶、中低收入戶其保費由政府全額或部分補助，無力一次繳納保險費者，可申請分期或延期繳納，另外，為保障未投入職場之家庭主婦的老年經濟安全，於保險費繳納的部分，規定配偶之間，互負連帶繳納之義務。詳細的規定與措施，本日協商會議決議，由內政部續行研擬。
第四：遺屬年金給付：針對配偶領取的資格限制如下，1.年滿50歲且婚姻關係存續一年以上，2.無工作收入或需扶養未成年子女者則不受年滿50歲之限制。
其給付標準如下：被保險人之保險年資每滿一年，按月投保金額發給1.3％月給付金額（17,280元X1.3％），合計不滿3000元，按3000元發給。若同一順序遺屬有2人以上者，每多一人加發遺屬年金給付25％，最多到50％。
