臨時提案
案由：本院黃委員志雄等人，鑒我國隔代教養問題日益嚴重，大部分隔代教養家庭，社經條件普遍不佳，很多小孩都由祖父母照顧長大，多數祖父母年事已高，體力和經濟能力都不勝負荷；兩者年齡差距過大，外在環境改變劇烈，祖孫間的溝通可能出現落差，價值觀也會有很大的歧異，進而產生孩童家庭教育功能不彰狀況，甚至造成小孩性格叛逆或人格扭曲，而引發校園暴力狀況。爰此要求主管機關應投入更多資源，建立良好的社會支援網絡，幫助隔代教養家庭走出困境，建立社會關懷網絡，使青少年能在健全的家庭環境成長。是否有當，敬請公決。
說明：
一、根據調查，台灣隔代教養家庭約有九萬戶，占總家庭戶數的百分之一點一，接受家扶中心扶助的貧困家庭，比例竟高達百分之十四點五，等於每七名家扶兒中，就有一人是由祖父母或外祖父母照顧扶養，此一現象在偏遠地區尤其明顯。隔代教養的「阿嬤的孩子」總計約有十萬人，占總人口比例雖不高，但所帶來的影響卻不容小覷。
二、研究顯示，隔代教養兒童在同儕關係、學業、品行、情緒管理與自信心方面，都比一般孩子落後，如果不能及時引導，很可能學業中輟或受到誘惑步入歧途，社會得為此付出更多成本。歷經社會變遷，現今大部分隔代教養家庭，社經條件普遍不佳，居於中間的父母親，可能已死亡、去向不明或根本不聞不問，留下祖孫相依為命，這種家庭可說是弱勢中的弱勢，政府應投入更多資源，建立良好的社會支援網絡，幫助隔代教養家庭走出困境，建立社會關懷網絡，使青少年能在健全的家庭環境成長。
提案人：黃志雄
