本院委員江惠貞、蘇清泉、廖國棟等18人，鑑於食品衛生安全之確保應由業者與政府共同維護，為使管理更加周延，《食品安全衛生管理法》第七條制訂「三級管理」制度，其中第一級由業者自主管理，明定食品業者使用或販賣之產品原材料、半成品與成品應予檢驗。然本法之「食品業者」含括由食品製造、販賣乃至配送、貯存等供應鏈中所有業者，範圍廣泛。倘若要求所有食品業者此項檢驗義務，恐將造成業者出現重複檢驗，無端增加各供應鏈中業者成本，無奈最終將轉嫁消費者，亦非消費者之福。再者，供應鏈中業者，除製造人外無人可取得原材料、半成品，送驗有其困難度。食品乃製造人生產，理應由其出廠時，附上檢驗報告，證明產品安全性，對消費者即有保障，其他供應鏈中之業者，向製造人要求檢附檢驗資料，憑此進貨，亦能達到合理可行之管控。是否有當，敬請公決。
