案由：本院委員李俊俋、姚文智、何欣純等 27 人，鑑於電力為現代生活不可或缺的公共事業，其價格波動攸關全民福祉，為落實國家應予保障身心障礙者及重視社會救助精神之憲法意旨，並促進電價調整之透明化，爰擬具「電業法第六十條之一及第六十五條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：
一、自來水與電力俱為現代生活不可或缺之公共事業，其價格波動攸關全民福祉。為確保價格調漲影響民生，自來水法第六十條規定，水費調整係由水價評議委員會決定。按對一般國民而言，電費負擔遠較水費沈重，法理上應較水費更有嚴密管制之必要。惟查，本法並無類似評議委員會機制設計，應為立法遺漏。為避免電價調整淪為「密室行政」獨斷決定，並提昇電價調整之行政透明性，爰參照自來水法第六十條規定於本法設置電價評議委員會，以昭公信。
二、查電業法第六十五條第一項之立法意旨，在於透過優惠電費之手段降低具有獨佔性質之公用事業與公私立學校之用電成本，俾防止因電價調漲而劇烈影響國計民生。原條文「低於普通電價，但不低於成本」之設計，文義解釋上僅要略低於普通電價即無違法之虞，其結果將導致電價優惠之立法美意蕩然無存。爰修正本條第一項文字，改以「低於普通電價一半，但不低於成本」規範，以杜絕保障不周之爭議。再者，電力乃現代生活不可或缺之能源，一旦電價調整，社會弱勢勢必面臨嚴重衝擊。本此，爰將身心障礙福利機構與低收入戶納入電價優惠範圍，俾具體落實憲法增修條文第十條有關國家應予保障身心障礙者及重視社會救助精神。
提案人：李俊俋、姚文智、何欣純
連署人：劉櫂豪、葉宜津、魏明谷、李昆澤、許添財
陳其邁、吳秉叡、黃偉哲、蕭美琴、林淑芬
李桐豪、許智傑、蘇震清、黃文玲、許忠信
陳歐珀、林岱樺、張嘉郡、邱志偉、林正二
劉建國、盧秀燕、邱議瑩、鄭天財
