案由：
本院委員楊玉欣、陳碧涵、陳鎮湘、盧秀燕、張嘉郡、林明溱、劉建國等28人，鑑於我國身心障礙者自101年7月11日身心障礙鑑定及需求評估新制上路後，於鑑定服務與換證過程中，經常被醫療機構收取高額的檢查費用，損及身心障礙者權益，爰擬具《身心障礙者權益保障法》第六條修正草案，辦理有關障礙鑑定服務所需之診斷、診察、檢查或檢驗等項目及費用，應由直轄市、縣（市）衛生主管機關編列預算支應，以避免醫療機構巧立名目，向申辦鑑定的身心障礙者收取不合理的費用。是否有當，敬請公決。
說明：
一、自96年《身心障礙者權益保障法》修正通過後，明定改採國際健康功能與身心障礙分類系統(ICF)，作為身心障礙定義及分類。101年7月11日身心障礙鑑定及需求評估新制全面上路以來，衛生福利部只針對單項鑑定、多項鑑定與到宅鑑定等項目，協調各地方衛生主管機關編列預算支應（分別為500-2000元不等），但因鑑定衍生的檢查費用，皆需由障礙者自費，健保局也以「非治療疾病所需」為由不予給付，讓障礙者在鑑定服務與換證過程中，經常被收取高額的檢查費用，損及障礙者權益甚鉅。
二、參考91年3月修訂的「身心障礙者鑑定作業辦法」第14條規定：「鑑定醫療機構不得向申請身心障礙鑑定者另行收取鑑定費」，雖然該規定在101年經修訂後不存在，惟參照現行作業辦法第8條的作業方式，鑑定費也是由直轄市、縣（市）衛生主管機關接獲鑑定表及鑑定報告後，將鑑定費核發予鑑定機構，並未要求障礙者自行付費。
三、從正當性而言，實施身心障礙鑑定新制能夠按照身心障礙者的實際狀況及需求，提供個別化與多元化的服務，使資源做最有效的分配，從「國家資源合理分配」的角度以觀，由政府給付鑑定費用亦屬合理。
四、由於目前政府給付的費用僅限於「鑑定」本身，障礙者若前往非原診療院所申辦鑑定時，必須備妥相關病歷摘要及檢查紀錄，否則會被要求重新檢查自行負擔費用。然而，「鑑定」不應做如此狹義的理解，參照身心障礙者鑑定作業辦法（91年3月版）第9、第14條規定，鑑定包括診斷、診察、檢查或檢驗等行為，而費用均由地方主管機關支付。
五、綜上，爰擬具《身心障礙者權益保障法》第六條修正草案，辦理有關障礙鑑定服務所需之項目及衍生之診斷、診察、檢查或檢驗等項目及費用，應由直轄市、縣（市）衛生主管機關編列預算支應，以避免醫療機構巧立名目，向申辦鑑定的身心障礙者收取不合理的費用。
提案人：楊玉欣、陳碧涵、陳鎮湘、盧秀燕、張嘉郡、
林明溱、劉建國
連署人：王育敏、江惠貞、蘇清泉、吳育仁、李貴敏、
徐少萍、邱文彥、廖正井、呂學樟、林郁方、
林鴻池、蔣乃辛、孔文吉、蔡正元、陳根德、
詹凱臣、曾巨威、簡東明、陳雪生、魏明谷、
楊應雄、
