案由：
本院委員楊玉欣、李貴敏、王惠美等24人，鑒於就業服務法第五十八條第二項規定，外國人於雇主處所發生行蹤不明之情事，縱使不可歸責於雇主，雇主仍須依規定通報後等待三個月仍未查獲，方得向主管機關申請遞補。上述規定造成失能者超過三個月的照顧空窗，更加重失能家庭精神與經濟上的負擔，同時助長違法外勞市場孳生，實有刪除之必要。爰擬具《就業服務法第五十八條條文修正草案》，刪除現行外籍家庭看護因不明原因逃逸之三個月等待期，以減輕失能家庭負擔，是否允當，敬請公決。
說明：
一、按就業服務法第五十八條第二項第二款規定，雇主聘僱外國人從事家庭看護工作，因不可歸責之原因於雇主處所發生行蹤不明之情事者，應依規定通知入出國管理機關及警察機關滿三個月仍未查獲時，始得向主管機關申請遞補。
二、上述規定既已明定雇主「不可歸責」之要件，欠缺行政罰之正當基礎，卻又限制雇主必須等待三個月以上始得申請遞補，有懲罰雇主之嫌，違反「有責任始有處罰」之原則甚明。
三、其次，等待期加上申請遞補的行政流程，失能者將因此面臨三個月以上的照顧空窗期，將危及失能者生命安全與身體健康；為尋找替代照顧人力，雇主無論自行照顧或聘請本籍看護，都將面臨沈重的精神與經濟壓力。
四、再者，由於雇主須等待超過三個月的時間，倘無足夠經濟能力聘請本籍看護，極易造成地下仲介與違法外勞勾結從事看護工作，反而影響被照顧者權益及國內社福勞工產業環境。
五、綜上，現行規定徒增人民不必要之限制，爰擬具《就業服務法第五十八條條文修正草案》，刪除現行外籍家庭看護因不明原因逃逸之三個月等待期，以減輕雇主家庭負擔。
提案人：楊玉欣、李貴敏、王惠美
連署人：王育敏、徐少萍、陳鎮湘、曾巨威、盧秀燕、
張嘉郡、盧嘉辰、馬文君、林鴻池、林郁方、
詹凱臣、簡東明、楊應雄、陳根德、陳雪生、
李桐豪、陳明文、李桐豪、羅明才、鄭汝芬、
蘇清泉
