本院委員尤清有鑑於近日多起性犯罪再犯事件，如美工刀
之狼張健怡3年前假釋出獄，再次犯案；輔大之狼則有同
居女友，仍然連續性侵單身女性。中央警察大學犯罪預防
學系教授黃富源指出，暴力犯罪中，性犯罪是再犯率偏高
的罪行，本席認為相關單位應針對這此性犯罪前科者，進
行強制追蹤，並建立建全之性侵害防治制度。特向行政院
提出質詢。
說明：
一、多數加害者通常沒有外顯徵象，女性難以單憑外觀或
行為來判斷並事先防範。普遍接受性犯罪行為屬於一種精
神、情緒失控的表現，在某些特定的情境之下，再犯的機
率相當的大。
二、現行性犯罪者的裁罰，經判刑確定入獄服刑者，集中
關在北、中、南的監獄，服刑期間雖會施予矯治教育，但
獄所沒有較專業的矯治團體，多為合作、聘任的外在醫
療、服務團體，專業品質不足。再者，依照現行的「假釋
制度」，只要服滿三分之一刑期、表現良好通常都可以假
釋。因此，大部份前科犯多在未完成輔導的情況下，回歸
社會。
三、以92年為例，因性犯罪判刑出獄、經判定應接受社區
處遇、身心治療者有841人，性侵害防治中心完成的只有
196人，完成社區處遇輔導者有些還不是當年出獄者；何
況，很多出獄的加害人根本不理會社區處遇、身心治療的
課程，社工「找嘸人」「等嘸人」，發出強制執行通知、
請警方找人，仍然找不到人。
四、性侵害犯罪防治法已立法施行7年，仍未能發揮防治
「色狼」效率，一再出現再犯的性侵害加害人。內政部性
侵害防治委員會也主動表示，相關配套制度並不健全，性
犯罪前科者進入社區後，沒有司法權的性侵害防治中心社
工，根本難以掌握這些人行蹤。有鑑於此，本席認為：
1.監獄內的矯治，應設置專業矯治機構，以吸引專業久任
的專業矯治人員，經判定應接受身心治療者，於完成治療
前，不得假釋。
2.經判定有再之虞者前科犯，應列管，主動掌握其行蹤。
3.落實兩性平權教育。
