主席、游院長、各位委員同仁、各部會列席官員及在場的
媒體朋友：
＜＜因公傷殘官兵職災保護＞＞
本席先請院長、國防部長看一下大螢幕顯示之「勞工職
業傷害統計表」。
請問部長，國軍官兵因公傷殘算不算是職業災害？關於
這群勞苦功高的官兵弟兄，國防部有沒有依照職業災害勞
工保護法予以安置這些官兵？還是多以不適任而予以逼
退？
（第廿七條規定，職業災害勞工經醫療終止後，雇主應按
其健康狀況及能力，安置適當之工作，並提供其從事工作
必要之輔助設施。）
本席常常接獲陳請，許多因公傷殘的官兵都被逼退，整
天無所事事、滿腹委屈，請問部長，目前國防部進用多少
身心障礙者？本席之所以這麼問，是因為依據身心障礙者
保護法規定，國防部也應該進行身心障礙者，尤其這些因
公傷殘的官兵的工作權益，國防部更應該予以保障，本席
建議國防部可以仿效美國將因公傷殘官兵轉服文書職，能
繼續貢獻智慧、心力給國家，長期下來，才能真正建立國
軍官兵的榮譽感及使命感，不是當作被遺棄的包袱，更不
會浪費國軍長期培育的所投入的心血，因此本席要求部長
承諾，遵守職業災害勞工保護法及身心障礙者保護法的規
定，繼續進用因公傷殘的國軍官兵弟兄，不會再發生因公
傷殘而遭逼退的情形。
（第四條規定，身心障礙者之人格及合法權益，應受尊重
與保障，除能證明其無勝任能力者外，不得單獨以身心障
礙為理由，拒絕其接受教育、應考、進用或予其他不公平
之待遇。第三十一條規定，各級政府機關、公立學校及公
營事業機構員工總人數在五十人以上者，進用具有工作能
力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數百分之二。）
＜＜凱達格蘭「學校」違法！＞＞
本席想請教黃榮村部長，依據私立學校法第四十五條規
定：未依教育部核准立案，不得以學校或類似學校名義招
生，是什麼意思？您一直說會弄清楚，明天凱達格蘭學校
就要開學了，您弄清楚了沒？本席三月十八日就發文教育
部，請您說明凱達格蘭學校及李登輝學校立案的情形，到
現在還沒收到回覆，教育部是不是刻意規避立法委員的監
督，替民進黨擋子彈？
本席要請教部長，依據私立學校法第六條規定：學校之
名稱，應明確表示學校之類別、等級。
請問凱達格蘭學校及李登輝學校是那一類？那一級？本
席認為第六條與第四十五條合起來就是告訴教育部，必須
是正規教育才能使用學校這個名稱，目的彰顯私立學校的
教育正當性。
本席再請教，您曾說未公開招生、不收學費、不授予學
位，應該就能使用學校的名稱，那本席聽說民間即將籌設
「李師科學校」（搶銀行鼻祖）、竹聯學校，以及大家都
知道四海技術學院是教育部合法立案，但四海幫也可以出
資成立四海學校，這些學校全部強調絕對不對外招生（以
幫眾為主）、不收費（由大哥出資）、不授予學位，主要
傳授有關酒店管理、處理糾紛技巧、銀行往來業務細節等
等，那教育部也必須一視同仁，不可處罰，請問部長，這
樣使用學校名稱是不是也不違法？
部長，惡例一開，教育界一定會秩序大亂。
所以本席要跟部長強調，私立學校法明確規範使用學校
名稱，跟有沒有公開招生、授予學位或收費根本是兩碼子
事，教育部不應擴大解釋，本席十分明白部長極力替凱達
格蘭學校或李登輝學校解套是因為層級太高您不敢辦，或
是怕官位不保？不然本席最後請教部長，明天凱達格蘭學
校開學，您會不會處罰？陳總統及李前總統據悉明天將連
袂參加開學典禮，不知道游院長及黃部長會不會參加？
（終身學習法第十六條規定終身學習機構成就認證制度！
凱達格蘭學校、李登輝學校認證了沒？如果沒有怎麼可以
用本席制定的終身學習法規避私立學校法？）
＜＜頭帶扁帽、腳進黨校！＞＞
本席要請教院長，軍人應不應該國家化、中立化？國防
法第六條就指出，中華民國陸海空軍現役軍人不得加入政
黨、政治團體或參與、協助政黨、政治團體或公職候選人
舉辦之活動。民進黨黨綱第六條第六款也明訂「貫徹軍隊
國家化」；陳水扁競選政策白皮書具體強調「貫徹軍隊國
家化、確保國軍之政治中立」，結果凱達格蘭學校的招生
公文遍佈軍中，黨主席陳水扁總統帶頭違法，違反黨網，
本席聽說明天開學典禮將邀請第一期學員中分別邀請政、
商、軍之代表發言，其中軍方之代表就是軍情局組長劉明
燦，院長，這是什麼代表；代表軍方亦被綠化了嗎？國防
部長才代表軍方，劉明燦算什麼代表？
頭帶扁帽、腳進黨校！請問院長，劉明燦或許有其選擇
進修的自由，但其洩漏應予保密的身份，就該處罰，執政
黨大言不慚的公布其身份，更是陷人於不義，如今又要其
代表軍方發言，更是無恥？
請問院長是否接獲指示，為了打響凱達格蘭學校的知名
度，第一期的畢業生，就能破格升遷？本席具體要求，如
果劉明燦以一般身份受訓，本席就不管，但如果真如本席
所言劉員屆時將代表軍方身份發言，國防部絕不可姑息，
一定要有所懲處？請問院長是否做得到？
本席要指出，民進黨執政後，多次破壞文官升遷制度，
已造成基層公務人員極大的反彈，要知道執政是一時的，
如果明年換成泛藍執政，對這些選邊靠的人也永不錄用，
絕非民主常態，誰能保證會永遠執政，本席知道您會說公
務員中多數是國民黨籍，但本席要說的是，國民黨絕不會
搞所謂「菁英入黨」因為所有加入國民黨的都是菁英，不
是像執政黨公布的名單才是菁英，那未被公布就不是菁英
囉？
更何況，人民有選擇加入政黨的自由，執政黨更不應拿
來宣傳，根本是陷他們於不義，引人側目而已。所以，這
是民進黨嚴重破壞文官體制的最差示範。
＜＜治安零成長粉飾太平＞＞
扁政府的口號都很大，陳水扁總統喊出失業率降至4.5%
以下，結果是浪費七百億元的綁樁工程，余政憲部長您也
喊出「三個月內治安零成長」，否則辭職以示負責，本席
要請教部長，您認為高失業率與治安惡化有沒有關聯性？
失業率降不下來，犯罪率如何下降？去年一整年刑事案件
發生504,703件，較九十一年增加13,967件，過去這二年
失業率都屢創新高，本席非常質疑，如果可以三個月零成
長，為何過去都做不到，現在才向媒體展現魄力，到底是
拼治安？還是拼選舉？
本席再請教部長，您提出治安零成長的口號，有什麼具
體措施？本席認為，基層警察單位為達到您的要求，不得
不吃案，只有吃案才能粉飾太平！幾個月下來爆發陸續爆
發嚴重吃案的警察風紀事件，本席要請問王進旺署長，治
安零成長會不會造成警察辦案的壓力？如果沒有高層授意
吃案，基層員警怎麼敢冒著記過、開除的危險集體吃案？
難道他們的風紀操守都有問題？結果是治案零下降，不是
零成長！
本席認為治安零成長，最大的受害者還是全國民眾。因
此，本席不想請部長下台，因為您一定不會下台，但是因
應全國民眾的要求及基層警員的請求，部長請您現在就收
回「治安零成長」的口號！
＜＜漁民還有明天嗎？＞＞
台灣四面環海，我國政府自民國六十八年十月八日總統
令就宣示，二百海浬經濟海域，但是我國經濟海域的傳統
漁場都被日本、中共及菲律賓政府以武力驅趕、扣押的方
式霸佔，據統計八十五至九十年間生產量(值)平均每年減
幅達9％(5.6％)，九十年臺灣地區漁獲量132萬公噸，較
八十九年減2.8％，近海漁業漁獲量減5.7％。漁業人口流
失嚴重，就業人數由九點二萬人逐年下降至九十年五點二
萬人，大陸及外籍漁工問題不斷，結果我國政府還打著復
育的口號，實施三海哩以內禁止拖網漁船，此外，還編列
預算大量收購漁船當廢鐵作海底堡礁，其實就是一種十分
消極的漠視做法，發展成本較高的遠洋漁業，結果油價逐
年上漲，漁民苦不堪言，本席要請教院長，政府是不是打
算放棄漁業？不然為何海軍、海巡部隊不能聯合起來強力
護漁？外交部為何不能積極協助被扣押勒索的漁民平安返
國，甚至透過外交系統主張我國權利？日本漁船都殺到蘇
澳東方三十海浬了，日本能百分之百主張二百海浬，為何
我國連基本的國際法中線原則都不能捍衛？
(一)未滿二十噸漁船每船噸補助二萬元。
(二)二十噸以上，未滿一百噸漁船每船噸補助一萬四千
元。
(三)一百噸以上漁船每船噸補助一萬二千元。
(四)每艘總金額超過一千二百萬元者以一千二百萬元計
算。
＜＜優生保健法!!!＞＞
本席先請院長看一段有關墮胎的影片！
本席要請教涂署長，上會期本席提出優生保健法修正案
時，衛生署就承諾今年四月將提出行政院修法版本併案審
查，十二月廿三日衛環委員會當天決議四月份行政院版本
一定要送進來，馬上就要四月了，請問署長，目前進度如
何？四月份能不能送進立法院，這是一大功德，多少胎兒
的生命掌握在您手中，能不能請署長快馬加鞭！
＜＜登革熱將再度大流行!!!＞＞
目前SARS疫情已經引起相當大的恐慌，本席不知道七大
情報網是在幹什麼？中國大陸792例，死亡31例，為何沒
有回報台灣進行第一時間的境外移入疫情管制？讓衛生署
涂署長硬拗了兩天，還批評台北市衛生局反應過度，是經
驗不足的地方官員，等到疫情漫延開來，才緊急將SARS列
為第四類法定傳染病，誰應該負起政治責任？香港、新加
坡高中以下已經停課到四月六日，台灣醫界已向本席提出
建言，鑑於春假來臨，中央應該立刻授權地方政府、學校
發生病例的機關學校宣布停止上班上課！
本席今天要與院長探討的是，去年大高雄地區爆發十五
年來最大的疫情，全台總病例高達5,031例，死亡21例，
本席要請教署長，針對去年的有沒有作出檢討報告？本席
相當擔憂今年暖冬的氣候與去年十分相似，炎熱缺水極可
能再度爆發大流行，目前為止已出現51個確定病例，高雄
醫學大學附設醫院已警告，如果今年再爆發流行，可能會
出現第三、第四型就是交叉感染的出血性病毒，疫情實際
上目前流行的SARS還要嚴重，況且，登革熱是法定第三類
傳染病，SARS是用莫名其妙的「類傳染病」，擴大公共服
務就業計畫高雄市申請二千二百五十個人力擔任登革熱防
治工作，結果行政院只核准二百個人力，本席請教署長，
衛生署現在有啟動任何預防機制或因應措施？
＜＜公務人員五二０優不優退？＞＞
請問院長，您有沒有聽過「五二０優退方案」？人事行
政局李局長，您有沒有聽過「五二０優退方案」？
最近不僅本席辦公室，連立法院法制委員會每週都會接
到數十通詢問電話，都強調請在野黨不要擋這個法案？這
是什麼意思？
本案經本席詳細瞭解之後，才曉得所謂「五二０優退方
案」是即將於今年五月廿日實施公務員優退方案，從今年
五月廿日至明年五月十九日期間申請退休的人員加發七個
月退休金，很多人就向行政院查詢，得到的答案是「由於
在野黨的杯葛，所以排不進議程」。
但本席質疑的是，這個法案是行政院堅持一定要跟「行
政院功能與業務組織調整暫行條例」綁在一起？不然，但
行政院沒有向全國公務人員說明，暫行條例是如何的亂七
八糟，粗製濫糙，什麼文化體育部、海洋事務部，所以才
會遭到在野黨杯葛，只單純的向公務員宣傳「在野黨杯葛
五二０優退方案」，本席認為相當不厚道。
本席請教院長，這兩個法案可不可以脫勾處理？５２０
這個字眼本席就認為相當有政治意涵，本席也請教過本院
法制委員會，認為為基於鼓勵公務人員退休，是可以分開
立法的，本席要請院長承諾五二０優退方案脫鉤處理，先
辦理優退方案，再來處理組織再造問題，同樣符合行政院
「小而美、小而強」的施政目標。
認為如果行政院可以先通過「五二０優退方案」，在野
黨亦會全力支持，請問院長是否同意？
如果行政院不同意兩個法案脫勾處理，請行政院向全國
公務員說明這是個配套方案，不是單純只是「五二０優退
方案」，請問做不做的到？
＜＜國民旅遊卡＞＞
今年元月一日鼓勵公務人員休假補助金變成用國民旅遊
卡的方式，本席認為國民旅遊卡的政策立意良善，唯一的
缺點是「異地隔夜」四個字，請問院長，國民旅遊卡指定
外縣市之特定旅遊場所過夜使用，不論是否圖利財團，但
確實已造成身心障礙者、需兼負家中長輩或小孩照顧責任
者及離外島之公務人員極為不便，該怎麼解決？如果利用
休假響應政府號召參與終身學習，或上健身房鍛練身體，
難道就不該申領休假補助金？本席認為政府不該公務人員
的私領域，來創造百億商機，圖利財團！院長，公務人員
普遍已經怨聲載道，難道您都沒聽說過？請您儘速改善國
民旅遊卡的缺失，採取彈性措施。
＜＜健保IC卡＞＞
請問涂署長，健保ＩＣ卡，今年七月一日會不會確定實
施？本席要請教署長二個問題，第一，個人資料可能外洩
的問題解決了嗎？第二，許多醫院裝設讀卡機的意願不高
怎麼辦？
請問署長，本席推動安寧緩和醫療條例至今已逾二年，
感謝衛生署的全力支持，全國推展相當順利，目前民眾亦
建立相當認知，不過本席曾質詢過要求要將意願書的簽署
表格納入健保IC卡的內容之中，請問現在處理情況如何？
有無納入？
＜＜潛艦國造＞＞
潛艦國造對中船再三計畫十分重要，研發ＩＤＦ的漢翔
公司人才被南韓挖角，協助研發新型戰機；現在又傳出中
船離職幹部轉往中共國營造船廠，挖角對象還包括前總經
理江元璋，中船已經千瘡百孔、雪上加霜，中船徐董事長
曾表示，海軍將來會釋放國艦國造及軍艦維修能量，支援
國軍後勤戰備整備。本席要請教林義夫部長，八艘潛艦的
龐大商機，國外廠商也要分這塊大餅，中船能如願承攬六
艘潛艦國造嗎？請問國防部湯部長，聽說海軍相當質疑中
船的技術能力，是不是因此有杯葛的情形？
事實上美國國防工業者認為造傳統潛艦划不來，這是我
國取得潛艦關鍵技術的好機會，花錢雖然可以買最好的飛
機、軍艦，但是如果因此造成產業空洞化，高科技產業就
會不斷往大陸跑，再過不久台灣經濟就被中共掏空了，國
軍捍衛的不過是台灣一個空殼子而已，所以希望行政院務
必遵守立法院國防委員會決議，落實潛艦國造，院長做不
做得到？
