立法委員卓伯源國會辦公室質詢稿
案由：本院卓委員伯源，針對國內一年來鋼品價格呈現脫
序飆漲，嚴重衝擊下游產業，政府若無妥善進行危機處
理，將引發國內傳統產業崩盤危機，為保障業者與員工生
計，特向行政院提出質詢事。
說明：
一、最近一年來國內鋼材價格飆漲情形十分嚴重，去年十
二月迄今短短數月，中鋼生產之鋼板每公斤價格漲幅達
43﹪，而盤商漲幅更高達80﹪以上，平均估算各項鋼材物
料，普遍漲幅六成至八成，下游產業幾乎已毫無獲利空
間；復加上盤商囤積，或以更高價格將鋼材銷往大陸，部
分下游業者更處於無法購得物料的窘境，根本難以經營下
去。
二、由於鋼材短缺，已經全面波及國內傳統產業，包括五
金、機械、車體、建築營造、模具、工業零件等數十萬家
下游產業嚴重受創，由原本年收豐碩的優質產業瀕臨無米
可炊之境，而國內傳統產業群集所在的中南部各縣市，原
本即是高失業地區，如今隨著鋼材飆漲，若無妥善因應將
形成連鎖倒閉風潮，因為鋼材漲價牽涉的下游產業生產值
與就業人口之龐大，超乎想像，完全有違當前政府「拼經
濟」之宣示。
三、國內產業所需要的鋼材來源，六成來自中鋼公司，雖
然政府仍是中鋼最大之持有股東，然一年多來面對中鋼不
斷調漲盤價，下游業者亦不斷與中鋼進行協調，本席也曾
多次陪同地方產業代表與中鋼面對面協調，卻仍毫無結
論，本（三）月十一日上午，來自彰化、台中、雲林、嘉
義等下游業者代表，北上本院進行陳情，並與經濟部、公
平交易委員會、中鋼公司等相關單位面對面座談，希望藉
此讓政府相關單位能重視鋼材市場供需扭曲的問題，期使
全國鋼品下游業者岌岌可危的生計謀求一條生路，也讓國
內各項重大公共建設不因物料短缺而延宕，更可避免國內
逾六成約一萬家傳統產業被迫外移，以及約三十萬勞工失
業問題持續擴大。
四、綜上所述，本席要求政府對於鋼品價格飆漲採行下列
措施，（一）經濟部應督導中鋼公司，身為國內主要且唯
一生產鋼料，應肩負產業龍頭之社會責任，除降價三成，
並應宣示半年內不漲價，使囤積之不肖盤商恢復正軌經
營，讓中鋼與國內產業共存共榮。（二）全面限制或減少
鋼材出口數量，以充分供應國內市場為原則，餘量再以大
陸台商為優先，次餘量再供應他國，以保持台灣的競爭優
勢。
