本院卓委員伯源，針對九十二年秋冬SARS (嚴重急性呼吸
道症候群)冠狀病毒很有可能捲土重來，為避免SARS又對
人民健康以及社會經濟產生無法預期的衝擊，特提出此
文，促請行政院及早進行準備工作，啟動防疫機制提高警
覺，並徹底執行各項預防措施，以防範SARS再度侵襲。
說明：
一、自從世界衛生組織於九十二年七月六日將我國自嚴重
急性呼吸道症候群感染區名單除名，我國成為最後一個被
除名的國家。惟鑒於我國之前疫情防範與控制之舉措有缺
失之處，而造成許多可避免的人員犧牲與資源損失，政府
之防疫體系與運作機制實有改善之必要性。先前同為SARS
疫區的北京當局面對有可能於秋冬之際再度復发的SARS疫
情，已進入了預警狀況，全面積極加強監控與貫徹防疫政
策，故行政院針對上述二端當有具體改善方案與未雨綢繆
之預防措施。
二、本席提出之具體建言如下：
（一）為防止SARS疫情紓緩後民眾防範意識與政府政
令宣導之懈怠，各級政府機關及民間機構應加強辦理嚴重
急性呼吸道症候群之防治教育及宣導；各醫療機構應實行
防治訓練及演習。並使國人認知政府現行SARS防疫措施之
法源依據。
（二）為預防如先前院內感染情事再發生，政府於各
可能疫區內應及早成立專責醫院，全權負責該區SARS疫情
之控制與患者之醫療救護事宜，除院內需具備有專業醫療
設施外(如負壓病房)，院內醫護人員及其家屬之心理建設
應由專業人員加以輔導安撫。
（三）禁止業者聯合哄抬藥品、口罩、耳溫槍、防護
衣等防疫所需須物品或囤積各該物品，中央主管機關應依
公平交易法之規定嚴加查辦，使醫療物資得以流通而不致
壟斷。
（四）澎湖、金馬等離島地區之防疫工作，應就地成
立專責機構負責，醫療物資之運送配給與醫護人員之支援
調動應切合當地需要而行，不得有短缺或分配不均之情
事。離島之SARS患者如需運至本島救治者，應協調國防部
或海巡署等有關單位，明定職權配掌責任分工，一切以人
民生命為最優先考量，不得推委卸責而延誤救治。此亦須
增補至嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例中，以
確立法源依據。
（五）中央主管機關應依傳染病防治法成立專責單位
統籌總攬SARS防疫措施，對內權責分明並妥善協調，對外
則統一口徑，定期發布最新疫情資訊，不得有權責不明擅
自發言之多頭馬車情事出現。
（六）為有效防治嚴重急性呼吸道症候群，維護人民
健康，並因應其對國內經濟、社會之衝擊而於今年五月二
日通過之嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例，應
針對目前時勢並參照實行情況加以修改，與時俱進，以切
時宜。
