本院卓委員伯源，針對台北縣蘆洲市「大囍市社區」火災
造成的重大傷亡，突顯長久以來巷弄管理及救災應變速度
緩慢等諸多問題，特向行政院提出質詢。
說明：
一、九十二年八月三十日台北縣蘆洲市大火造成嚴重傷
亡，主要肇因於長久以來狹窄巷弄的管理不良，以致各項
消防機具無法在第一時間進入火場，進而釀成此次重大公
安意外。查現行各縣市對於巷弄之管理，均已規定於各都
市計畫及市區道路管理等相關行政規則，但各地警察機關
因負責事務繁多，故對於道路障礙一直未嚴格加以取締規
範，於是各地狹窄巷弄便成為公共安全維護的死角。
二、內政部於九十二年九月一日所召開的大囍市專案檢討
會議中，決議對停放騎樓及狹窄巷弄機車進行管理。本席
雖予以肯定，但對退出騎樓、巷弄後之機車停放問題，內
政部卻未提出相關配套措施，如此則各項管理規則恐怕將
形同具文。根據官方統計（交通部統計處），截至九十二
年七月底止，台閩地區機動車輛登記數高達12,160,089
輛，內政部擬進行有效、長遠之管理，當務之急便是在擁
擠街道、老舊社區周圍規劃機車停車格，以應廣大機車族
之實際需求，管理法規的良法美意才得以落實。
三、根據現行緊急醫療救護法第十一條，地方政府為健全
緊急醫療救護體系，應成立救護指揮中心，負責整合災害
發生後的各項應變措施。然據本席了解，目前除台北市已
依據該法建立災害應變之資源分享平台外，其餘各縣市受
囿於人力、財力之限制，並未完全落實緊急醫療救護資訊
網的建立，以至於此次蘆洲大火中，傷患之運送無法與各
醫療院所之資源取得快速有效的聯繫，延誤了就醫的黃金
時間。
四、綜上所述，本席要求行政院儘速採行以下措施：
（一）在事前預防方面，內政部應監督各縣市儘速執行全
國各地巷弄清查，嚴加取締道路障礙及違規停放之車輛，
除解決狹窄巷弄之消防救災問題外，並需提出汽機車停放
之後續配套措施及相關計畫。
（二）在事後應變方面，行政院負責指揮監督衛生署以及
各縣市政府，應落實緊急醫療救護法第十一條的精神，儘
速建立資源整合的分享平台，使各地一一九救難體系能在
公安意外發生後的第一時間，即刻取得各醫療院所收納傷
患能力之相關資訊，將傷亡程度降至最低。
