本院林委員政義針對近日來行政首長紛紛出訪為台灣外交
打拚，但出訪的結果不但無法達到預期效果，反而使國家
喪失應有之尊嚴，本席認為我國外交突破的確有其相當困
難性，但是對於國際情勢的誤判與外交政策的失當更需要
行政部門作通盤之檢討。建請行政院相關部會儘速檢討當
前我國外交政策，並對日前再度提出之南向政策提出檢討
評估報告及其他替代方案之可行性。特此向行政院提出質
詢。
說明：
一、 據報載，呂副總統日前訪印之行與陳總統已有
充分默契，此行真正的任務，是肩負為陳總統接下來的東
南亞出訪進行前置作業，但後卻因消息事前曝光，導致無
法入境印尼。此外，原本於印尼應是舉辦公開的記者會，
也因印尼官方干預而臨時改成談話會，一國副元首出訪卻
受到如此不堪的對待，除了受到中共的打壓外，我們本身
在出訪前是否已有通盤的規劃卻更應檢討，更何況連出訪
保密的基本要求都無法做到，本席認為突破外交之行卻反
令國家尊嚴受到傷害，這不是呂副總統強烈抗議就可以撫
平的。
二、 台灣絕對有權走出自己的路，但身處國際大環
境下，不是強烈的抗議甚至叫囂，就可以引起其他國家的
重視與同情，反而只會貽笑國際，國際大環境的無情與現
實比起國內政治更加有過之而無不及，更需靠智慧才能突
破困境。回顧行政部門在日前再度提出的南向政策，行政
部門是否有具體的協助獎勵措施？是否曾檢討過當初南向
政策何以失敗？據本席了解，我們再度推動南向政策後，
東南亞的台商都感覺是「老套」，過去十年的南向政策未
能落實，使前往東南亞投資的台商自生自滅，如今失敗的
政策又再度提出，是否能達到預期效果？一個成功的政策
提出，不但要評估是否能達成預期效果，更重要的是該政
策是否可行，本席要求行政院先針對南向政策提出檢討評
估報告，若南向政策根本無法達成預期目標，亦應進速研
擬其他的替代性方案。
三、 兩岸關係與外交政策有相當的關聯性，我國的
外交政策往往深受兩岸關係的牽引，不管是從陳水扁總
統、行政院長游錫堃到最近的呂副總統出訪，還是南向政
策的提出，最終的目的就是希望增加台灣在國際社會中的
能見度，避免被中共封殺在全球體系中，但不要忘了，厚
植本身實力才有讓我們的聲音強而有力，並受到國際社會
的尊重，當我們的經濟發展衰退、競爭力大幅下滑時，任
何的抗議只會被當成國際笑話，本席認為重振國內經濟發
展才是當務之急的工作，而正視國際局勢的發展與現實才
能提出正確的外交政策。
