案由：本院委員林政義，針對最近一、二年內，申請設立
內銷米製品原料用米糧商家數與申購數量突然暴增，由於
目前售予申購糧商原料糙米係按基準價格五折來計價，若
不是市場對米澱粉等確實有此需求量，則商家數與申購數
量突然暴增之異常現象必另存有弊端。有鑑於此，本席建
請法務部調查局應立即對此情形進行瞭解，調查是否有任
何不法情事，避免政府之美意被不法人士從中獲取暴利，
特向行政院提出緊急質詢。
說明：
一、在正常的情況下，米製品需求量應等於原料用米提供
量，若米製品需求量少於原料米提供量，則屬異常狀況。
但最近一、二年內，申請設立內銷米製品原料用米糧商家
數與申購數量卻突然暴增，如果不是市場對米澱粉等確實
有此需求量，則商家數與申購數量突然暴增，此異常現象
必存有弊端。
二、由於目前售予申購糧商原料糙米係按基準價格五折來
計價（即市價每公斤如為25元，則以12.5元售予）。換言
之，如果申購一批原料米，申購者與被指定切碎原料米之
農會勾結，利用之前已切碎米品來套換新撥完好的糙米，
並使用之前已製成品澱粉迂迴提供檢驗，結果申購者可取
得廉價原料米流售市面，此舉必影響市場糧價，更嚴重的
是以低價申購者可從中賺取鉅額價差的暴利，如以申購一
批200公噸原料米為例，差價將有二百餘萬元，部分糧商
一年之間有申請數十批者，其間之暴利相當驚人。
三、受委託切碎原料米之農會願意勾結糧商之誘因，乃是
因為套換可白白賺得政府給付加工費及申購糧商的分紅，
加上米製品加工設備簡單，只要調包一次所得的利益就遠
超過投資設備的金額，當然有利可圖。另外政府人員有
限，無法二十四小時全程監視切碎米加工農會及申購糧商
加工米製粉作業，導致漏洞產生。
四、有鑑於此，本席提出以下二點意見，（一）調查九
十、九十一年申辦切碎米委託加工農會數，核准年、月、
日，加工數量及電力費用支出，加工費收入。（二）調查
九十、九十一年申購內銷米製品原料用米糧商名單，申購
批數，年、月、日，製成品銷售對象、數量，並參照政府
相關單位對此供需市面之調查評估。建請法務部調查局立
即進行瞭解，調查是否有任何不法情事，避免政府之美意
被不法人士從中獲取暴利。
