書面質詢
案由：本院秦委員慧珠，針對教育部修訂的「普通高級中
學課程綱要總綱草案」，將現行高中軍訓課廢除，並由學
校視需要自行規劃改設「國防通識」選修課，未來高中可
能會廢除軍訓課程，教官僅負責輔導學生生活及維護校園
安全，不需授課，此種萎縮軍訓教育的政策規劃與「國防
法」中推廣國民之國防教育、增進國防知識及防衛國家意
識的方向背道而馳，特此向行政院、教育部等相關單位提
出質詢，建議相關單位不宜輕言廢除高中軍訓課程並應妥
善充實軍訓教育多元化。
說明：
一、 為增進國民之國防教育，「國防法」第二十九
條規定「中央及地方政府各機關應推廣國民之國防教育，
增進國防知識及防衛國家意識」，另依「全民防衛動員準
備法」第十四條規定「為結合學校教育增進國防知識，教
育部應訂定各級學校軍訓課程相關辦法」，因此依據上述
條文，教育部發布「高級中等以上學校學生軍訓實施辦
法」，將軍訓課程定為必修，然而教育部修訂的「普通高
級中學課程綱要總綱草案」卻與上述法律及法規命令相牴
觸，明顯違法，請相關單位注意這個問題。
二、 教育部修訂的「普通高級中學課程綱要總綱草
案」，除了適法性的問題之外，由於未來高中可能會廢除
軍訓課程，教官僅負責輔導學生生活及維護校園安全，不
需授課，然而教學是教官與學生互動之最佳途徑，教官教
學與輔導學生生活兩者相輔相成，缺一不可，若教官失去
與學生在課堂上互動的管道，造成教官與學生之間的疏
離，反而不利於輔導學生生活及維護校園安全工作的推
動。
三、 此外，軍訓教官在學校服務是依據「全民防衛
動員準備法」執行國防教育，若廢除軍訓課程或僅為選修
課程，教官授課時數將大幅縮減，甚至完全不用授課，教
官在學校的定位不明，勢必影響教官士氣。且由於國防通
識課由各校自行決定開設選修課，學生接受國防通識教育
的權益將無法確保。
四、 目前，在相關規定尚未定案之前，為了國家、
教官及學生之權益，本席建議相關單位研擬修改「普通高
級中學課程綱要總綱草案」之規定，不宜輕言廢除高中軍
訓課程並應妥善充實軍訓教育多元化。
