本院張委員昌財，針對「公民投票」這個議題，對近來社
會大眾所造成的困擾與不安深感憂心。三月二十日的總統
大選在即，政府執意在違規的情況下，發動「防禦性公
投」。如今，中選會又堅持要總統選票及公投票一起領，
並限定地方政府一定要按照規定走，「公民投票」當初的
立意是「以民為本」，但如今連最公正的中選會都走了
樣，為了維護所有人民的權益，特此向行政院提出質詢。
說明：
一、行政院於二月五日確定公投流程，並且高分貝主張負
責辦理公投選務的中選會無權對三二○公投做出任何實質
的決定，但行政院似乎沒有認清，有關公投選票的認定，
設計與票匭的安排，投開票所的設置，都是中選會的責
任，要由中選會去討論處理，「不是誰講要怎麼樣就怎麼
樣」。本席希望行政院要有擔當，不要該負責時，就一味
強調「責任分工、分層負責」，一到事關自己利益時，又
跑出來強調行政院才是行政機關之首！
二、面對近日來，基層選務人員、省選委會主委陳龍吉、
中選會委員王清峰相繼辭職一事，都顯示出行政院與中選
會的做法，已經引起地方基層的反彈，甚至連中央的官員
也都看不下去！本席對於選委會這次違反公平正義的做
法，感到相當痛心。當初設置選委會的目的，是在於為了
維護選務工作的公正及公平性，但如今，中選會不僅沒有
嚴守自己的立場，甚至成了一個遵照「主管機關命令」執
行機關，當中選會喪失其獨立性時，人民又怎麼能期待這
是一場乾淨公平的選舉呢？
三、近來，有不少的縣市選委會，不顧中選會的規定，決
定將總統選票及公投選票分開領，這些人看起來想是違背
上意，其實他們才是真正為人民著想的人，而如今，竟傳
出中央有意「懲處」這些「有異議」的選委會人員，本席
希望，行政院能好好正視這一次規劃公投流程所犯的錯
誤，而不是一味的想以「排除異己」的方式來解決問題。
從執行面來看，地方選委會的確有遵照中選會決議執行選
務的義務，但若地方反映有窒礙難行之處，或提出比中選
會所規劃更好的方案，中選會也不應該忽視！若只是一味
拘泥成見或對地方規劃一蓋否決，屆時投票時若真的造成
混亂或釀成暴力事件，誰要負責？
