本院郭委員正亮，針對彩券所引發之爭議，且鑑於樂透現
今每週開獎二次的頻率過高，因而影響民眾工作的情緒，
同時助長追求樂彩、迷信明牌的負面歪風，因而主張應儘
速修改「公益彩券發行辦法」，減少樂透彩券的發行頻
率，即開獎日宜改為每週一次，並避免在工作日開獎，以
期降低影響人民工作的負面效應，特向行政院提出質詢。
說明:
一、呂副總統日前在總統府春節團拜致詞時批評，國人瘋
狂搶購樂透彩券，社會瀰漫好逸惡勞、心存僥倖、迷信的
「社會土石流」，惟這番談話旋即被外界解讀成政府高層
有意停止發行彩券，因而導致眾人的議論紛紛，與彩券商
的不滿和抗議。
二、依照統計，目前全世界有八十九個國家，約兩百個發
行機構發行彩券，其中亞洲有十三個國家發行，彩券之普
遍性可見一般。民眾可藉由彩券做一個發財夢，以舒緩緊
張、忙碌的生活，所以應視彩券為一種正當之娛樂。
三、長期以來，六合彩等地下彩券和賭局的存在是無法否
認的事實，因此彩券所可能引發的弊害，並不會因政府不
發行彩券而消失。彩券和其他政策一樣有利有弊，在不可
能禁止其他賭博方式之前提下，本席以為應繼續發行彩
券，同時採取必要的措施來減輕其弊害。
四、查財政部公益彩券監理委員會組成辦法規定，公益彩
券盈餘之分配，應以百分之五十供地方政府辦理社會福利
及慈善等公益活動、百分之四十五供國民年金、百分之五
供全民健康保險準備之用。根據統計，公益彩券才發行短
短一個月，就為政府增加幾餘億的社會福利收入，對疏解
政府財政收支確有助益。
五、最後，針對彩券舉國瘋狂的情況，民眾鬼迷心竅圖謀
發橫財，社會上吹起一股以逸待勞的偏頗風氣，本席要求
主管機關應儘速對樂透彩進行通盤檢討，並提出檢討報告
與改革措施，以期彩券需求能走向正常，各種預期的利益
可以充分顯現，並將弊害減到最少。
