立院在六月廿一日剛行使完考試院正副院長及考試委員的
同意權。有人說阿扁總統提出姚嘉文是為了製造朝野的對
立,使得無黨藉立委有挾票自恃的空間。然而朝野對立到
底是誰造成的呢?
1. 民進黨在野時,同意權是有選擇性的,不像這次
般全面性的杯葛。國民黨動用黨記?甚至在門口阻擋自家
立委進入投票的粗劣杯葛,不論是在國內外,都是前所未
見。
2. 人事權原是行政權的核心,人事同意權則是行政
機關對立法機關的尊重,而不應被當成立法權對行政權的
鬥爭工具。
人事同意權,應根據被提名人的適任與否進行判斷,
而不是一味的泛政治化,只由政治立場來決定同意與否。
在美國,參議院多會尊重總統的人事權,除非被提名人有
道德上的嚴重瑕疪,或具有違法事實﹐否則對於被提名人
的同意權都是順利通過的。
就是因為在野黨的全面杯葛﹐才使得形象有爭議的無
黨籍立委有機可趁,竟然成為台灣國會的關鍵少數﹐實在
是政治悲劇。
阿亮譴責在野黨在此次同意權中的錯誤示範。政黨對
決﹐應在涉及政策理念的表決時行使之,而不是針對人事
同意權。為了避免不理性對決情況再次發生,唯有深化民
主教育,並讓不同意見透過朝野協商解決才是正途。