案由:本院郭委員正亮,針對外商近日和我國相關政府機
構座談時,指陳台灣投資環境仍存有諸多缺陷與不當限
制,如政府採購法部分規定並不符國際「政府採購協
定」,且我國在行政程序之時程上秏費過巨,與日本相較
足足多花二至三倍時日。
長此以往,將嚴重影響外國廠商來台投資之意願,明顯與
政府「拚經濟」的施政目標背道而馳。因此,本席主張,
行政院相關部會應全面檢討有關政府採購和公共工程有關
之法令規定,且針對政府計劃在二OO五年內完成各項業務
及便民所需之「單一作業窗口」,實有緩不濟急之虞,因
此要求應在一年內完成「單一作業窗口」之設立,以簡化
行政作業時程,提振外商對台灣的投資信心與意願。
特向行政院提出質詢。
說明:
一、根據報載,近日外商和政府機關座談時,指出我國之
投資環境有待改進,如政府採購辦法中部分規定並不符合
國際「政府採購協定」,其中許多門檻和項目對外商並不
公平,以高雄捷運部分工程招標規定內語意不明,有過分
保障國內廠商之嫌。
二、再者,我國行政時程曠日費時,若以建設相關事業的
行政程序時程來看,台灣比日本要多出二至三倍的時間。
而查中國大陸,部分地區甚有一至二禮拜便可完成的高度
效率。而反觀台灣,即便是最有效率的大台北地區,也得
花上三至六個月時日。故實有檢討之必要。
三、爰此,本席主張行政院應整合各部會全面檢討有關政
府採購和公共工程有關之法規命令,並對外商提供資金融
資及減稅等優惠措施,以增加外商來台投資之信心和意
願。再者,要求政府應儘速成立各項業務和便民所需之單
一作業窗口,以利行政手續之簡便化和效率化。特向行政
院提出質詢。