立法委員鄭朝明 書面質詢稿
案由：本院鄭委員朝明，針對「三三一大地震」發生後，
傳聞警方私縱殯葬業者進入意外現場招攬生意，甚至發生
殯葬業者為了「搶屍體」，竟爭相亮出其黑道背景以壯大
聲勢，黑白兩道利用既有資源，大發「死人財」，這不僅
枉顧往生者的尊嚴，不肖業者和部份警員從中謀取不法利
益，更是不可原諒，政府相關單位歷年來進行的殯葬改
革，幾乎已化為空談，爰此向行政院提出質詢。
說明：
一、 長期以來，由於國人諱談死亡，導致國人鮮少
接觸殯葬業相關資訊，在資訊不對稱及死者為大的前提
下，部分不肖業者乘機漫天開價、巧立名目，收取龐大的
服務費用，使得喪家在承受失去至親的悲痛之餘，還要遭
受業者的獅子大開口，而使喪家權益無從維護。
二、 每當意外災難發生時，便有發生殯葬業者「搶
屍體」的傳聞，業者透過送紅包、喝花酒來取得第一手生
意消息，甚至與黑道掛勾，以求在與同業競爭時，能尋求
一有利的庇護，進而壟斷殯葬業。身為人民的保母因為一
己之私，私縱業者進入意外現場，此不僅增加政府在災變
作業上的困難，更使死者尊嚴蕩然無存，令家屬情何以
堪？
三、 目前內政部民政司已將殯葬管理條例草案送至
行政院，建請行政院在審議通過後儘快提出，以建立政府
對殯葬業的有效管理，另外就意外災難的處理程序，政府
有關單位應研擬相關辦法，以杜絕部分不肖業者進入意外
現場招攬生意而枉顧死者尊嚴，並維護家屬權益
委員簽名：
日期：民國九十一年四月八日
