立法委員鄭朝明 書面質詢稿
案由：本院鄭委員朝明，針對日前達悟族與雅美族認為核
廢料不僅威脅族人的性命，同時破壞當地的環境生態，因
此前往蘭嶼核廢料儲存場抗議，要求政府將核廢料撤出蘭
嶼，但由於撤出核廢料並非一朝一夕便可完成，所以為了
兼顧蘭嶼人的生存保障與核廢料的適當安置，政府相關單
位應該積極研擬一解決辦法來解決這個由來已久的問題，
爰此向行政院提出質詢。
說明：
一、 一直以來，蘭嶼核廢料儲存場被蘭嶼達悟族及
雅美族視為島上最大威脅，甚至是「惡魔」的化身，根據
官方資料顯示，核廢料從民國七十一年開始存放後，蘭嶼
人民已歷經過七次的抗爭，足見蘭嶼人反核的決心與毅
力，然而，由於國際條約明文規定指出，任何一個國家所
製造出的核廢料不得運往他國儲存，必須在境內自行解
決，雖然我國曾經與俄羅斯接洽存放核廢料場地的相關事
宜，但也因為引起國際人士的密切關注而不了了之。基於
上述，目前國際情況並不容許我國製造的核廢料運往他國
儲存，而國內儲存場地的規劃事宜也一直無法順利推展，
因此就現實狀況而言，存放於蘭嶼的核廢料一時半刻還無
法撤出。
二、 經濟發展與環境保護，兩者間的衝突與矛盾一
直是發展中國家最深層的痛處。台灣從八O年代至今，種
種污染接踵而至，核四停建案甚至引爆朝野對立，在在顯
示政府必須立即在經濟與環保中尋求一個最適當的平衡
點，否則存放於蘭嶼的核廢料勢必又將在台灣社會投下一
顆未爆彈，隨時都有可能引爆離島居民因「二等公民」身
分而對本島居民及政府產生敵對，形成「族群對立」的景
象，情況若演進至此，相信並非你我所樂見。
三、 本席建議：為有效保障蘭嶼人民的生存權，政
府可在花蓮、台東一帶，詳細規劃一國有土地，鼓勵蘭嶼
人民遷移至此，同時為確保蘭嶼人民遷移至此後，能保障
其生活無虞，政府應就當地的產業分布狀況，給予最適當
的就業輔導，以求人民能獲得一份穩定之工作。
四、 由於蘭嶼島上以原住民為主要人口，因此島上
存有不少原住民部落所遺留下來的文化古蹟，政府應將儲
存核廢料的補償金，致力於古蹟的維修與保存，例如：成
立博物館、紀念館，使原住民文化得以延續下去，而不再
讓原住民覺得自己的文化遭受到不平等待遇，擴大國內族
群的隔閡。
委員簽名：
日期：民國九十一年五月三日
