蘇主委之前在內政部服務過,請教蘇主委,民生用水、農業用水哪一個重要?政府對於工業用水、農業用水、民生用水,供水的優先順序如何?
這確實是個難題,但很明顯的,目前政府的作法就是將農業供水排在最後,一有缺水問題,就先預防性的休耕。這5年來,休耕了4年,只有去年沒休耕。農業產值不如工業、農民是弱勢,這些農民朋友都認了,但是,突然宣佈休耕怎麼說也說不過去。
兩週前,行政院蘇院長剛剛為了石門水庫排沙,突然造成自來水停水,蘇院長全國媒體面前當場修理經濟部相關官員。請教蘇主委,蘇院長為了農田突然休耕動過怒了沒?您身為農業主管首長,您動怒了沒?
我只看到農民朋友生氣,沒看到經濟部、農委會的政府高官主動出來面對農民、沒看到蘇主委出來修理下屬。
五年來桃竹苗地區四次休耕,休耕幾乎成為桃竹苗地區農業常態;這無法事先評估預警的嗎?以往的休耕停灌都是年初就宣布,今年是2月底及3月初才宣布。灌溉區農田整地的整地、插秧的插秧,該花的人工、金錢、精神都耗進去了,育苗業者也已經育苗了,才突然決定要休耕,農委會、經濟部有沒有給個說明?還是多補償一點錢就算給農民朋友交代了?
農委會經濟部和農委會決定的休耕範圍,新竹農田水利會內停灌區域方面,竹北工作站有1636公頃,竹東工作站有1914公頃,而桃園農田水利會所涵蓋的新豐、湖口停灌面積有2642公頃,新竹區總共超過6千公頃。桃園苗栗區有2萬5千公頃。本席認為,對於休耕農地每公頃的休耕補償費、育苗業者每箱補償費,應該隨著物價指數、生活指數適度提高,以保障農民與育苗業者收益。更何況,照顧農民不是只給微薄的補助費,更應該是積極的輔導。
除了農民、育苗業者的的直接損失之外,大面積的休耕,也對農村經濟也大受影響。請教主委,如果經常停水休耕,怎麼有辦法推動農業精緻化?又如何鼓勵年輕人投入農業經營?
過去,政府鼓勵農會、民間推動「農倉」、「代耕」措施,農會與民間機構購買土地、建倉儲、購買農耕機具,這些都需要貸款、需要投資、需要成本。現在年年休耕,土地倉儲、農耕機具全都要閒置?農委會有甚麼補償措施?
另外,農會供銷部本來都是協助政府、輔導農民並與提供價格合理的農藥等農業用品,現在為了休耕問題,年年虧本。政府也應該一併想辦法補助。
加入WTO以後,政府對於農產品收購與農業補助將會受限,請教蘇主委,這些限制的規定如何?對農民的影響如何?對週邊農業經營者影響如何?會不會阻礙年輕人對農業的投入?
缺水、休耕已經是臺灣的常態,WTO所衍生問題也會逐步發酵,農業人口老化問題也需關注。政府對於整體的農業政策以及所面臨的這些問題,應該預做評估,儘早應變。