書面質詢
案由:
本院洪委員奇昌,2005年台灣自殺粗死亡率於已達每十萬人口18.8人,遠超過世界衛生組織(WHO)認定之高盛行率標準每十萬人口13人,然至目前為止,仍未見政府對於自殺防治工作提出更具體、更有執行效率之政策,特向行政院提出質詢。
說明:
一、 根據衛生署統計資料顯示,2005年國人自殺死亡人數突破4千人,粗死亡率達每十萬人口18.8人,較前一年增加幅度高達22.9%。若從年齡分層來看,發現青壯年近來成長趨勢明顯陡升,而這些屬於國家具有競爭力的年齡族群,卻出現自殺率增加的情況,讓人相當憂心。
二、 若比較台灣和亞洲鄰近地區自殺粗死亡率發現,台灣雖仍低於韓國和日本,但值得注意的是增加之幅度卻遠高於兩國,此趨勢呈現的結果政府相關單位實應積極因應。
三、 自殺問題是全世界都面臨的難題,因此WHO的心理衛生部門近年來在預防憂鬱症與自殺防治上做了許多努力,也列出包括減少因為自殺行為造成的死亡與失能,以及整合各國政府當局與民間力量共同克服自殺課題等等。台灣雖非WHO的會員國,但政府對於相關自殺防治工作,也應和WHO同步或建構必要之合作關係。
四、 面對國內自殺問題日漸嚴重,政府相關部門對國內自殺防治之態度應更積極。然而自殺防治工作是整體與全面性的,從醫療衛生體系的強化、社會安全網絡的建置到新聞媒體報導的端正,都是防治的重點。
五、 爰此,本席要求主管機關應確實檢討現行自殺防治工作的執行績效,並隨時修正與提出相關執行計畫,讓自殺防治工作從心理衛生層面、精神醫療層面,以及民間支持網絡等,都能共同建構、規劃一套完整的防治網,逐步建立一個『以生命價值為重』的施政目標。