96.06.06
科技及資訊委員會第22次全體委員會議
針對國家通訊傳播委員會「因應數位匯流，結構性通盤檢討電信法及廣電三法之政策方向與推動進度」之專案報告向石世豪副主任委員進行質詢
楊委員特別對「電信法」、「有線廣播電視法」、「衛星廣播電視法」和「廣播電視法」四法合一的進度表示關切，並期望NCC能夠在充分了解及多方協調之下，儘速將法案送至立法院審議。
楊委員在質詢中也強調通傳法的立法目的，除了促進傳播產業的健全發展之外，保護消費者權益及提昇多元文化也是重要目標之一，因此向NCC石世豪副主任委員要求說明NCC對於弱勢者及消費者權益的保護的相關措施。石世豪副主任委員表示期望在年底能達成「村村有寬頻」的目標，如此一來便能領先中國大陸5年。為了達成這項目標，在半年內推出了全台46村的寬頻建置方案；但部分弱勢者的保護，如身心障礙者通訊服務，需與社政機關編列預算共同合作；又為了保護弱勢者的收視權，希望弱勢者頻道不會在有線電視系統中消失，在進行頻道變更審查，會介入市場。
楊委員在質詢中也特別關注通訊傳播內容管制與言論自由的競合，例如外籍新娘如賣人肉般的廣告不應該存在，NCC豈能以言論自由為名義卻不予察處？石世豪副主任委員表示，憲法第十一條規定，人民有言論自由，因此，基本上對於人民表達意見的自由，除非涉及重大公益並且有法律授權，政府不能任意介入；但依衛星廣播電視法的規定，若內容有違法律強制或禁止規定、公共秩序善良風俗、有害青少年身心健康，先由內政部通案制定標準，NCC即可依權責開罰，例如有些涉及跨國婚姻媒介，以節目的形式播出廣告，NCC即已進行處理。為了再進一步瞭解，楊委員要求NCC提供相關資料以做參考。
