主旨:本院周委員守訓,鑒於99年4月1日上午國防部長至立法院外交及國防委員會專報「國軍志願役員額需求來源規劃與運用」,特向行政院提出質詢如下說明。
說明:
一、 昨天部長的回答越說越不清楚,這會影響到民眾對政府、特別是國家安全部門的信任感。請問高華柱部長 :「國防部到底有沒有第一時間掌握情資?」「總統到底有沒有啟動國安機制?」
二、 現在為了ECFA談判吵得沸沸揚揚,本席倒想問一個實際的國安問題,我們知道鼎新這家軟體公司是陸資,但它幫「國軍聯勤」與「財政部國稅局」建立資料庫整合管理資訊系統(ERP),我國的軍隊後勤資訊與稅籍資料完全掌握在大陸手裡,這恐怕才是老百姓最擔心的事吧?軍事情報局、通次室、後次室、聯勤司令部的後續作為是什麼?
三、 未來兩岸軍事互信機制談判中,如何排除親中或賣台的疑慮?前幾天發生「莫斯科地鐵爆炸案」,我們會幫大陸蒐集(疆)藏獨或法輪功成員活動的情報嗎?會談「三十年停戰協定」嗎?
四、 今天有「深圳天兵集訓時誤投手榴彈差點炸傷自己」的新聞,在我國草莓族新兵中應也層出不窮,國軍在訓練準則方面因應新世代做了哪些調整?按人力司的統計,男兵在就業好時會招不足,但女兵總是招足甚至超收,可是女兵不用晚上站衛兵、不用做粗活,所以造成男兵不滿紛紛退伍。此外,男女兵在營區交往問題亦須國防部高度注意。
五、 國防部現今軍官晉升以攻讀碩博士學位為準,職缺越涼越有時間念書,造成軍官士氣低落;「精粹案」遲遲未定也造成人心惶惶,人力司要不要公開向戰規司喊話?人力司在討論招募問題時只考慮志願役的部分,應同時考量「文職」與「返營」的部分;大學儲備軍官訓練團(ROTC)辦了又停,停了又辦,國防部想好了將ROTC作為長期招募的來源嗎?目前志願士官或志願士兵是一輩子都不能升任軍官,目前「精進士官制度」不符軍中組織文化,資深士官仍要向資淺軍官敬禮,大大減低優秀技術人才願意作軍中基層骨幹,如此國軍人力素質怎麼會好?而精減應從星級將領開始裁減,但多裁專業軍官且少裁主管「戰演訓」三軍官校畢業生卻有問題,國防部目前主要問題在管理與士氣,並不在武器與經費,把專業軍官(理工、管理、政戰、醫學)都裁了這麼多事要給誰做?譬如到現在為止總政戰局長仍遇缺未補,整個「政戰」系統都向本辦公室陳情了,請問國防部下一步怎麼做?
六、 有關「全募兵制」的配套待遇定案了嗎?可招到足額的優秀人才?從目前「志願役招募」中應可看出端倪吧?
七、 本席今年預算決議中為體恤官兵可在營「終身學習」與「公餘進修」,連續第二年倡議「國軍數位學習園區」計畫,國防部雖已於去年中頒發部令公告,但遲遲沒有具體或實際行動,故在決議中要求成立由副部長親自主持之「數位學習推行委員會」,從來沒收到開會的消息,不知目前的進度為何?