本院周委員守訓,鑒於98年3、4月間由教育部一手規劃推出的「大專生企業實習計畫」,編列數百億預算全額補貼企業僱用大專畢業生。如今眼見「大專生企業實習計畫」實施至今一年期限將屆。我們要問的是,政策執行績效評估在哪裡?難道只是降低帳面上的失業率?故特向行政院提出質詢。
說明:
一、 在無檢討的基礎上,不久前行政院逕行宣佈續辦此項計畫,規畫延長半年至明年3月,唯一不同的是,研議補助參與者每月一萬元的薪資補貼,並保留3分之1名額給98學年度的應屆畢業生。目前教育部等部會不但沒有任何檢討的意圖,卻只見勞委會主委王如玄所謂「沒有實習計畫,畢業生一毛都領不到」真心話告白;要知道勞動市場的供需才是真正決定薪資的因素,這項對企業全額僱傭補貼的計畫,如今看來,不但確實造成排擠職場中高齡╱資深員工的效果,最大的「貢獻」更莫過於直接壓低青年就業市場的薪資,民間人力銀行的調查已經足以證實,政府2萬2千元薪資的新鮮人「定價」與基本工資17,280的效應其實並無二致。另外,實習屆滿後將會有另一波青年失業潮,但行政院不可能永無止盡地提出新的延續接軌計畫。高等教育與勞動需求嚴重脫節已是長期現象但教育部至今尚無有效對策,我國長期缺乏技術熟練的勞工導致企業大量出走才是關鍵,而新計畫竟然沒有觸碰到這方面實令人憂心。
二、 日前行政院長表示有信心99年底失業率降到5%以下,臺灣將重回亞洲四小龍龍頭;勞委會主委亦表示景氣呈V字型反彈,但依主計處調查統計,98年2月青年失業者人數計12萬8,000人,占全體失業者14.56%。至99年2月,青年失業者人數計11萬4,000人,占全體失業者13.25%,較前一年減少1萬4,000人,惟平均失業週數25.17週較前一年24.94週延長。目前徵才博覽會職缺供不應求,職缺仍集中在少數如電子、房地產等行業,六月後又有一批新鮮人從學校畢業,真心希望政府改善勞動市場的情況能讓大多數的老百姓感受得到,而不是操作統計數據。
提案委員: 周守訓