案由：本院徐委員中雄，針對偏遠地區客運業者為因應油價上漲，降低成本，業者陸續停駛或減班偏遠地區之路線，嚴重影響偏遠地區民眾行的權利。為此本席建請相關主管機關會同地方政府，對於減班或已停駛路線所經過之區域，研擬配套措施，提供免費巴士供居民搭乘，以保障偏遠地區民眾通行之權利。特此向行政院提出質詢。
說明：
1.根據「交通部公路總局各區監理所審核公路汽車客運業者申請國道與一般客運路線增、減班次及停駛處理原則」規定，一般公路客運日駛20班次以下，平均每車公里載客人數未滿15人公里，同意減班40﹪以下，但10班次以下得減4班。又日駛6班次以下，平均每車公里載客人數5人公里以下者，得檢附最近6個月營運績效，依監理程序申請停駛。
2.行駛偏遠地區的客運，因長期客源不足，虧損連連，業者早已叫苦連天，即使政府提供補助，仍無法達到收支平衡。加上近來油價高漲，許多地方客運營運陷入困境。以台中縣為例，行駛台中縣地區的客運班次，自96年至今，從473班縮減到306班次，縮減幅度高達35％，其中已有7條路線停駛。如今汽、柴油每公升調漲超過3.9塊，對於已無意願行駛偏遠地區的客運業者來說，更加深停駛的念頭。一旦行駛偏遠地區的客運陸續停駛，復駛的一天遙遙無期，偏遠地區民眾將面臨永遠等不到公車的窘境。
3.面臨油價調漲，交通部表示，將提供所有的客運以「漲多少補多少」方式全額補助，然而補助只有到今年年底，明年開始將會用票價來反應成本，屆時客運票價也將有一番波動。對於這些偏遠地區居民而言，不管是漲價或是停駛，都意味著原以相對惡劣的生活條件，變得更雪上加霜了！政府倡導減碳活動，鼓勵大家搭乘大眾工具，結果偏遠地區的居民想搭乘客運還沒得搭，豈不成為次等公民！
4.雖偏遠地區客運載客率不高，卻是長年來學童上下學、居民看病就醫、對外交通的唯一依賴，一旦停駛，不僅對偏遠地區居民造成不便，萬一臨時有需要去醫院看病，他們該如何是好？爰本席建請相關主管機關會同地方政府，針對偏遠地區客運減班與停駛路線所經過地區，研擬配套措施，由地方政府經營，提供免費巴士服務偏遠地區居民，以保障民眾行的權利。特此向行政院提出質詢。
