案由：本院翁委員金珠，針對國人對麵食類製品接受度逐漸提高，但我國的小麥卻全數仰賴進口，糧食安全備受威脅。台灣早期小麥產量其實不低，未來基於糧食自給自足的原則，農委會應該恢復小麥生產，除了糧食安全考量之外，亦可一併解決失業及冬季蔬菜價賤傷農的問題，可達成一舉三得之效果。特此向行政院提出質詢。
說明
一、根據農委會的資料，台灣每年從國外進口113萬公噸以上的小麥，製成麵條、麵包等相關產品供國人食用，國內雖有小部分的小麥種植，但產量太低。由於台灣全數依賴進口的原故，當2008年遭逢全球糧食危機時，小麥平均進口單價就從原先的7元漲到16.21元，漲幅超過兩倍，連帶牽動國內物價大幅上漲，幾乎引發通膨，顯見糧食安全的重要。
二、未來台灣一旦與中國簽訂ECFA，最危險的傷害並非農產品的進口，而是農業資金物流被中國掌握。以中國目前的資金洪流，只要介入台灣的糧食進口，必然會獨霸整個市場，屆時小麥進口單價就由中國單方面決定，糧食安全體系宣告崩潰。
三、以農委會台中區農業改良場的研究顯示，台灣在民國47年至51年期間，小麥的種植面積高達兩萬公頃，後來因為國際價格低於過內生產價格，加上國際壓力，所以逐漸轉為進口，如今國際小麥價格飆升，加上小麥種植的期間剛好在二期稻作收割、一期稻作尚未播種的空檔，利用原本的農田即可種植，且技術與品種皆不是問題，台灣中部平原就是最適合小麥栽種的區域。
四、隨著小麥製品已經逐漸成為國人的主食，政府必須嚴肅面對糧食安全的問題，況且當前在馬政府一意孤行要與中國簽訂ECFA之際，如果未來糧食來源被中國所掌握，對台灣將是莫大的危機，因此恢復小麥生產已不僅是單純的價格問題。在兩期稻作之間可以進行小麥種植，且會讓農家收入增加，相對地也可以吸引人口回流農村，降低失業的衝擊。而且小麥的種植期間剛好在冬季蔬菜大量生產的時候，如果把中部的良田改種小麥，蔬菜的種植面積就會減少，才能避免冬季蔬菜價賤傷農的機會，可謂一舉三得。
