案由：本院委員鄭汝芬針對「行政院國家科學委員會業務概況報告」，特向行政院國家科學委員會提出書面質詢。
一、環境保護這四個字，從話題變議題，從規範變規格，將來會演變成攸關產品銷售量及品牌形象的關鍵。日趨嚴格的環保法令，與全球產業分工體系的深化，都讓想要締造綠色奇蹟的台灣企業，急急建立與國際的超連結。繼WEEE、RoHS之後，歐盟將於二○○九年執行環保新規範EuP（Directive of Eco-design Requirement for Energy-using Products），所有產品必須採用生命週期的思考方式，才能敲開歐洲市場大門。因此，企業要變綠，必須緊緊跟上國際立法腳步與各種環保規範。以EuP為例，一台電腦從生產、運輸、使用、到回收，會產生多少酸化物質、製造多少二氧化碳，導致地球溫度上升幾度、用掉多少石油，多少水、產生多少有毒物質、造成多大的生態浩劫、在空氣裡灌入多少懸浮物等等，一五一十，一字一句，寫入生態說明書。當資本、勞工成本等競爭要素難以再差異化，而根據德盛安聯集團全球永續發展研究指出，包括再生能源、節能產業在內的全球綠色市場，去年成長四一％、達一一七○億美元。綠色產業火速成長，速度是PC產業的兩倍多、半導體產業的四倍多。預估至二○一六年，全球綠色產業將大舉成長至七千五百億美元，規模相當於今日PC產業的三倍多，「綠色」儼然成為企業競爭的新重點。因此扎根於科技沃土的台灣企業集團，惟有開始轉向太陽光電、風力發電等再生能源產業，與ＬＥＤ照明、油電混合車等節能產業之「綠色產業」，方能預約下一波二十年成長。
二、半世紀來，台灣的產業發展，大部分的模式，都是由先進國家引進成熟技術而量產；這樣的模式所形成的技術障礙，也許在技術已成熟的傳統產業不會形成關鍵性的阻礙，但對於科技產業卻有可能是致命傷。除了面板這一兆產業，台灣另一兆產業的半導體記憶體產業，雖也達上千億的投資規模，但技術始終受制於人；雖然營收高，但獲利與股價卻低得可憐。與半導體產業發展的另一項重大的不同是，台灣液晶面板產業並非傲然獨立，而是同時帶動了上游設備與材料、下游的液晶電視與品牌的群聚發展。而在節能減碳方面，更不落人後，除了承諾做到碳中和，台灣面板龍頭友達更用「綠」來創新。97年8月初，友達以三十二吋節能面板獲得中科優良廠商產品創新獎。這片面板所需電力不僅較傳統液晶面板少五○％，每根冷陰極燈管（ＣＣＦＬ）內的汞含量也大幅減少八二％。若一個家庭每天看八小時電視，以友達以電視面板出貨量估算，可節省約十分之一座台灣核能廠發電量，汞消耗量則可減少四四○公斤。因此，坐落彰化二林的中科四期，友達計劃在未來十年內，在二林園區投資至少4,000億元，建立綠色承諾的光電產業聚落。中央政府應加速改善二林園區的聯外交通系統，興建快速道路直通高速公路，拓寬既有道路等，加速中科四期園區之開發，以成為「拚經濟、顧環保」政策的新典範。
