教育委員會
報告「災害防救科技執行之現況與檢討」
日期:98年9月28日
根據本席的資料,水保局從2003年就開始做土石流監測,水保局7年的觀測經驗,至少花了2500萬元在運作觀測系統,應該有很充沛的防災經驗,土石流預警到底哪裡出問題?我想最主要的原因應該是官員警覺心不夠吧。
本席想請問水保局,你們的土石流觀測系統,一旦出現土石流警報,系統會主動通報氣象局和中央防災中心嗎?本席已經問過氣象局,水保局的系統根本不會主動通報他們,那這樣的觀測系統到底有什麼用處?
本席有疑問的是,這一次的土石流發生時,我們負責監看土石流觀測系統的單位是誰?觀測系統何時發出警告訊號?監看的官員何時通知中央防災中心?何時通知氣象局?還是我們的官員根本就怠忽職守,不在崗位上,請明確說明時間點?
從下大雨到土石流發生還有一段時間,觀測系統和負責監看的官員應該都有充裕的時間可以應對、通報,卻還是死這麼多人,現行的土石流觀測系統真的有作用嗎?本席相信一個原則,「系統通常不會有問題,有問題的都是操作系統的人」,土石流埋掉了這麼多人,只有行政院長有責任嗎?負責觀測的農委會和水保局都沒有責任嗎?本席卻沒有看到兩個單位的官員因此受到懲處,難道農委會和水保局不應該為了這樣的觀測失職,負起責任嗎?
還有一個問題,土石流監測系統每年都是逢甲大學得標,是沒有人投標嗎?還是根本就是規格綁標,導致其他更先進的技術無法進來投標?本席要求農委會提出一個正式的調查報告,送交立法院和本席。
土石流偵測系統(農委會水土保持局)
年份 名稱 得標廠商 金額
2009 98年行動式土石流觀測站維運管理計畫 逢甲大學 410萬
2008 97年度行動式土石流觀測站維運管理計畫 逢甲大學 542萬
2007 「行動式土石流觀測站維運管理暨功能提升計畫」委託專業服務 逢甲大學 784萬
2005 「行動式土石流觀測站雛型建置科技計畫(第二年)」委託專業服務 逢甲大學 463萬
2003 「行動式土石流觀測站雛型建置科技計畫」委託專業服務 逢甲大學 310萬
總計 2509萬