關於弱勢佃農之扶助，乃國家之社會扶助問題與責任之一環，不能苛求耕地所有權人單獨承擔。《耕地三七五減租條例》施行迄今已逾半世紀，尤其現行《農業發展條例》已然鬆綁，耕地租金應顯然無須繼續三七五租約之租額。乃建議修正《耕地三七五減租條例》相關條文，以調整租金，最後仍以廢止該條例為當。
《土地法》有關房地租金限制規定，已被諸多特別法排除，顯見該規定已不合時宜，刪除其第97條、第105條及第110條規定，理當不至於損及承租人之權益（配合前揭建議，修正《國有財產法》第43條規定）。反而現行《民法》第442條規定對於定期租賃調整租金之規定，過於嚴苛，不利於租賃雙方當事人，乃建議修正。同時為免出租人肆意調高租金，不利於出租人，爰建議增訂調整租金之限制規定（增訂《民法》第442條之1）。
同時為有效擴大土地及建築改良物租賃案件實際資訊之申報登錄，並促進不動產租賃資訊透明化，爰建議增訂《所得稅法》第122條之1及《平均地權條例》第84條之2，並建請行政院責成內政部與財政部訂定妥適辦法，俾利納稅義務人於申報所得稅時，併案辦理實價登錄。
