關於行政訴訟之提起，行政訴訟法原則上係以確保人民之權利遭受侵害時之救濟為主，僅在於考量公共利益保護，基於人民應擁有監督政府施政的權利與責任，例外承認人民得為維護公益而提起行政訴訟，此為公民訴訟。現行法律明定之公民訴訟，以環境保護法律領域之適用，最為典型且重要，且鑑於環保污染問題日漸受到國人關注，環保公民訴訟之提起，亦成為人民督促行政機關作為的重要手段之一。基此，在法制面上，即有進一步就環保公民訴訟中人民作為適格原告之相關法制問題，予以探討與釐清之必要。爰本報告針對環境公民訴訟中人民作為適格原告之相關法制問題，經探討與分析後，研擬相關建議，俾供委員問政或修法參考。
