浮動抵押制度創於19世紀的英國，是英國衡平法上的一項擔保制度，嗣後在大多數的國家得到廣泛運用，因浮動抵押不受「物權客體特定性」的拘束，可充分發揮財產擔保融資的可能，對於資金引進工商業經營，有重大功能，既可以做到保障資金安全性的作用，又能達到促進資金效益性的目的。而且浮動抵押權對資金需求者和金融業而言，又具有普通抵押權和最高限額抵押權所欠缺的功能，對雙方當事人有利又有彈性。惟此制度是否適用於我國仍存有若干問題，例如適用之對象是否應受限制？又本法動產抵押之標的限於「現存」及「有形」之動產，得否納入「未來取得」的財產或債權作為擔保之標的？及如何簡化登記流程及提供有效之查詢服務？又浮動抵押權之優先次序為何？及本法得否鬆綁流抵方式等。本報告擬以上述爭議為探討重點提出修法建議，俾供委員作為未來審查法案或問政之參考。
