台灣地區工業區之開發是工業發展之重要手段之一，行政部門藉由工業區之開發提供 廉價及快速之工業用地供應，為過去三十年台灣地區工業發展奠定良好之基礎。惟由 於知識經濟之興起、兩岸關係之變動、台灣產業結構之轉變、與其他國內外整體形勢 之變動，已使台灣地區之工業區開發面臨三十年來最嚴重之挑戰。 未來台灣因應此種變動，工業區開發建議應朝向左列方向發展： （一）新世代工業區開發因應地區機能的組合與定位不同而有各種型態、規模可大可 小、可由官方亦可由民間機構開發管理。 （二）無論園區定位、規模與開發機構為何，所有新世代工業區都應具備以資訊技術 為基礎、結合研究或學術機構資源，吸引技術密集及高附加價值廠商的特質。 （三）應與都市或大學、研究機構有密切關係，包括園區由大學、研究機構直接經營 ；或與鄰近大學、研究機構共同經營，或由開發機構與大學、研究機構育成創 業。 （四）研究園區與創新育成中心較著重於研究發展，開發規模較小，一般約5至15公頃 ；科技園區通常結合社區機能，以精緻社區環境吸引科技產業，開發規模較大， 面積可高達數百公頃或以建構新都市為藍圖者。 （五）近代開發新世代工業區傾向於突顯對人性的尊重與強調專業形象，因此發展趨 向於擁有優美生活區，提供國家級研究實驗室或超級電腦等額外研究資源。 我國開發新世代工業區目標，仍應以全球化競爭及市場需求為導向，而不僅是 資源的齊頭式平均分配。因此，未來對傳統工業區的新期待建議如下： (一)對傳統工業區新期待，應是包括：轉型、更新與解編。以符合新世紀產業的需求 及彈性調整為未來方向。為達成轉型、更新與解編所需投入之成本(如基礎建設改 善、減免稅賦措施、解編遷廠貸款或基金等)，應視為建立未來新世代工業區的啟 動成本，充份發揮臺灣企業佔有「小」組織中彈性、速度的相對優勢。即強調土 地使用管制鬆綁，由新世紀產業市場需求為導向。 (二)目前我國傳統工業區生產環境逐漸不符合產業需求，其區位配置有必要重新加以 調整，雖然是浩大且艱鉅的工程，卻是我們不得不走的道路。應依不同立地環境 與產業聚集條件，樹立明確的政策目標，吸引國際化資金，讓工業用地動起來， 傳統工業區再發展的「起承轉合」原則，包括：先建後遷、物以類聚、去蕪存菁 、科技綠州等。 (三)所謂新世代工業園區，係指以資訊為基礎，吸引技術密集、高附加價值產業之生 產與研發活動的現代化知識導向型工業區。這類園區具備先進資訊技術，並建立 完整資訊網路、結合研究或學術機構資源，提供現代化管理工作及生活社區環境 。「可概稱為研究學園區、科學園區、科技園區、創業園區，或生物、媒體高科 技園區，或甚至不表現於名稱上」。 (四)經濟上的誘因，傳統工業區依其設置與發展目標而調整，可定位為從製造轉型為 行銷、運籌、研發上不可取代的競爭力主流基地，並融入國際社會的多元包容力 ，規模可大可小、可由官方或民間機構開發管理，但都具備新世代工業區特質。 揉合理想與現實，呈現不同型態與風貌，僅規範適當且彈性的設計原則，由市場 決定發展方向。 (五)分析各國成功園區，大抵均與著名城市或大學、研究機構有密切關係，除著眼於 銷售市場及技術勞力取得外，近期開發園區傾向於突顯其基本核心觀念，即是對 人的尊重，強調擁有優美生活環境與生態環境；樹立其發展領域的專業形象。 而由立法院推動審議相關法令時，則建議注意左列事項，已促使工業區做更有效 之利用。 （一）對於工業區土地使用應予放寬 （二）加強既有各種工業區之互補功能 （三）增加經濟誘因，促進土地有效利用 （四）加速運籌中心相關法令之訂定
