本文首先說明，九0年代起，在科技的推波助瀾下，傳播資訊與通訊基磐等相關市場逐漸全球化。工業先進國家，紛紛推動對電信、資訊及廣電媒介新的管制架構及立法，據以因應傳播媒體匯流與電信市場全球化的挑戰，我國自不能自外於這股風潮，行政院終於在民國九十年一月明確表態儘速成立「電信資訊傳播委員會」。其次，敘述我國廣電媒體有關事務主管機關之現況，並舉出新聞局角色衝突、能力不足；政出多門、整合不易；科技與新興媒體進步與整合及世界趨勢與潮流等四理由，闡述成立單一主管機關之必要性。 再次，參考美國聯邦傳播委員會之成立背景、組織與定位、功能與職掌及引發的爭議與批評，建議將來我國電信資訊傳播委員會在朝向獨立、超然及專業的原則下，應具有執行權、準立法權、準司法權，使發揮維持相關產業秩序與公平競爭；確保大眾受益於通訊革命，普及服務，提供參與機會，並保護消費者權益；建立良好頻譜管理機制；推動及鼓勵新通訊傳播科技，維護我國相關產業國際權益；健全相關產業爭議處理機制等功能。同時，認真思考功能整合；電子傳媒放鬆管制；加強公民參與的世界潮流及釐清中央與地方之權限劃分議題。
