近日來SARS 疫情持續擴大，不但嚴重危及人民生命財產之安全，造成人心惶恐不安，更衝擊各行各業、首當其衝的就是航空、觀光、旅遊、餐飲及旅館業。自三月底爆發疫情以來，無論國內、國外、兩岸、台港間的觀光及商務活動皆巨幅減少，繼政府宣佈嚴格的邊境管制措施，更促使跨境旅遊及商務活動限於癱瘓狀態。自從4月份航空業國際航線客運量下跌65萬人次，與去年同期比較減少50％，國內航線亦減少36％。旅行業、旅館業、觀光旅館業及座落於觀光旅館及機場內簽約之商店均面臨營運困難。業者紛紛提出要求政府給予低利貸款並延長時間免繳本息、疫情期間減稅、輔導轉業等等紓困措施、朝野立委亦呼籲政府明快制定有效可行之「兩岸貨運包機直飛」政策。本院為加速防疫工作有效執行，在朝野立委積極協商後，於本年五月二日三讀通過「嚴重急性呼吸道症候群（SARS）防治及紓困暫行條例」（以下簡稱「暫行條例」）。值此之際，SARS疫情仍無法有效控制，本文擬探討SARS對航空與觀光業所造成之衝擊，並加以評析政府採取之因應措施並提供數點意見供參，期望各項紓困措施，可協助航空產業及觀光業者共同渡過此一難關。
