針對近年來，國內科技產業的發展已突顯出科技產業人力不足之現
象，行政院相關部會乃提出導入產業科技替代役至民間產業，從事科
技產業工作之主張。構想提出以來，已引發不同之討論。未來如欲新
增產業科技役類，主要相關問題在於如何配合修法以及其與國防役產
生之競合衝突。
國防役對國家科技發展固然貢獻良多，但仍有難於克服之障礙，除了
欠缺法源之依據之外，主要爭議在於公平性問題：如法商學科宜否適
用、待遇與役期之差異明顯太大等等。
產業科技列入替代役以及國防役納入產業科技替代役，均各有其利弊
存在，但鑑於產業發展需要新機會以及國防役已無法滿足民間需求等
因素，是否增設產業科技替代役以及其與國防役間競合衝突之問題，
政府必須正視處理並規劃一個明確的政策走向。建議三個政策方向：
一、新增產業科技替代役，並將現行國防役併入其中，二、新增產業
科技替代役，但僅將現行國防役中，有關民間廠商部分納入其中。
三、新增產業科技替代役，但與國防役各自分流獨立，國防役維持現
制。
針對前述政策方向，擬定配合之修法方向為：一、替代役實施條例修
正第三條條文，使產業科技替代役具備法源；二、增訂第五十八條之
一，納入回饋金之制度之法源，使兵役制度更趨公平性。三、現行國
防役部分，無論是繼續維持國防役現制或將有關民間廠商部分剔除，
均須增訂兵役法第十一條之一，使國防役亦具備法源基礎。
