我國高速鐵路已於今（96）年2月以全額票價正式通車營運，為國內交通運輸史上寫下嶄新的一頁。台灣高速鐵路於通車之初，票務系統當機與列車誤點等狀況頻頻出現，導致旅客之權益受損，國人對於高速鐵路系統之營運是否能符合安全、舒適等服務水準指標之要求，甚為關切。基於民營高速鐵路與國營傳統鐵路不同之特性，現有鐵路法必須重新加以檢討，以利政府有效監督民營鐵路之經營。尤其高速鐵路業已通車，為確保高速鐵路運輸系統在各種狀況下能正常、安全運轉，提供應有的服務品質，降低風險，符合公益要求，其使投入之資源能發揮最高效率，創造最大生產力，以維持大眾運輸事業的成長與永續發展，亟需建立一套完整的民營鐵路監理制度。
鐵路法於民國47年制定公布，雖曾陸續修正部分條文，惟大致內容已無法符合高速鐵路興建營運之需求，故亟需檢討對民營鐵路經營之監督，以確保服務品質與乘客之安全。本報告針對現行「鐵路法」研提修法意見，共分成四章：第壹章背景說明；第貳章問題檢討：係將現行各界針對高速鐵路通車後所產生之問題加以檢討，以作為本文後段修法建議之立論依據；第參章鐵路法建議修正條文對照表：係主要針對現行鐵路法中相關條文內容檢討分析，並於建議修正條文對照表中提出修正意見（含建議修正條文），俾供委員問政之參考；第肆章結論與建議。
